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三日后，内阁与户部、工部，联合呈上了一份关于解决财政危机的章程。

章程的核心，是“开源节流”。节流方面，裁撤冗余机构，削减宫廷用度；开源方面，则提出了一项大胆的建议——“商税改制”。

“商税改制”的核心，并非简单地加征税赋，而是建立一套更公平、更透明的税收体系。具体来说，就是根据商人的实际盈利，而非营业额，来征税。同时，设立“商税稽查司”，由户部和工部联合管理，杜绝贪腐。

这份章程，在朝堂上引发了巨大的争议。支持者认为，这是“公平之道”，能让富商大贾，承担更多的社会责任。反对者则认为，这是“与民争利”，会扼杀商业的活力。

永昌帝没有立刻表态。他将这份章程，留中不发，独自思考了三日。

这三日里，他再次来到了“凤德阁”。这一次，他没有站在文皇后的牌位前，而是坐在了那张紫檀木案几旁。他仿佛能感受到，当年那位女子，坐在这里，批阅奏章时的心境。

“皇祖母，”他低声道，“您当年，面对旧贵族的阻挠，选择了‘铁血’。祖父面对旧势力的反扑，选择了‘坚定’。如今，我面对的，是盛世之后的沉疴。我该如何抉择？”

他闭上眼，脑海中浮现出沈墨那双沉静的眼睛，浮现出柳如眉那充满斗志的脸庞，也浮现出那些在工坊里辛勤劳作的女子，那些在南海边挣扎求生的百姓。

他忽然明白了。文皇后、承熙帝、甚至他的父亲，他们所做的，是“破”。打破旧制，开辟新路。而他，需要做的是“立”。在废墟之上，建立起新的秩序，新的公平，新的盛世。

“商税改制，准了。”他睁开眼，紫瞳中闪过一丝决绝，“但，朕要加上一条——商税稽查司，由女官主导。朕要看看，你们口中的‘难当大任’，究竟是真，还是假。”

旨意传出，朝野震动。让女官主导税收？这简直是……闻所未闻！

但这一次，反对的声音，比以往小了许多。因为所有人都知道，这位年轻的皇帝，已下定了决心。他的决心，如同他的先祖们一样，不可动摇。

而沈墨，在接到旨意时，只是微微一笑。她知道，这不仅是皇帝的信任，更是一场考验。一场关于女官能否“担大任”的终极考验。

“如眉，”她对身旁的柳如眉说，“准备好。我们要去‘商税稽查司’了。”

“是，大人！”柳如眉眼中，闪烁着兴奋的光芒。

永昌十一年，夏。大雍的商税稽查司，正式成立。沈墨出任总督，柳如眉等数十名女官，分任各职。她们面对的，是庞大的商业网络，是复杂的利益纠葛，是无数双质疑、嘲讽、甚至敌视的眼睛。

但她们没有退缩。因为她们知道，她们身后，站着一位皇帝，更站着一位早已仙逝的皇后。那位皇后，用她的一生，为她们铺平了道路。而她们，要用自己的双手，将这条路，走得更宽，更远。

沧海已无遗珠，因为每一颗珠，都已找到了属于自己的海洋。

而凤德之音，将在这片海洋上，永远回响。