第53章:为民务实
几乎与“棠瑾居”破土动工同时,许南瑾正式接掌了吴县县令的印信,开始了他的牧民生涯。
吴县地处江南腹地,水网纵横,土地肥沃,本是富庶之地。然而,正如他之前在陈情表中所预料和担忧的,任何地方都难免积弊。初步翻阅前任留下的卷宗,听取县丞、主簿等属官的简报,再换上便服带着一两个可靠衙役深入市井乡里微服查访数日后,许南瑾心中便有了大致的轮廓。
积弊主要集中在三处:一是赋税征收,虽则朝廷有定例,但地方胥吏上下其手,巧立名目,摊派杂捐的现象时有发生,尤以偏远乡里为甚,百姓不堪其扰,敢怒不敢言;二是水利年久失修,县内几条主要灌溉河道淤塞严重,一些小型的陂塘堤坝也因缺乏维护而破损,若不趁农闲时整饬,一旦遇到稍大的雨水,便有涝渍之患;三是民间词讼积压,一些简单的田土、债务纠纷,或因胥吏故意拖延勒索,或因程序繁琐,往往经年不决,耗费民财民力,滋生怨气。
许南瑾深知,新官上任,需有作为,但不宜操之过急,更不能仅凭一腔热血。他选择从最关乎民生、也相对容易切入的水利与赋税透明度着手。
他并未大张旗鼓地发布告令,而是先召集县衙六房书吏及各班衙役头目,进行了一次严肃而恳切的训话。他重申朝廷法纪,强调为官为民之本分,申明自己整顿吏治的决心,同时也给出了明确的信号:既往些许小过,若能自省改正,他可不予深究;但若今后再有欺压百姓、贪墨不法之事,定当严惩不贷。恩威并施之下,衙署内的风气为之一肃。
接着,他亲自带人,用了半个月时间,几乎走遍了吴县境内所有重要的河道与主要陂塘,实地勘察淤塞与损毁情况。他让随行的书吏详细记录,并找来当地有经验的老农、里正一同商议,征询他们疏浚何处、加固何处的意见,拟定了一份详实而务实的兴修计划。计划中明确了工程规模、所需工料、银钱预算及大致工期,并特别注明,所有用工,优先招募本地贫苦农户,按市价给付工钱,不许摊派劳役。
至于赋税,他命户房将朝廷规定的正税及本县可征收的少量地方杂捐项目、标准,以简明易懂的文字誊写清楚,制成大幅告示,不仅张贴于县衙照壁,更要求各乡里正负责,务必传达到每一村、每一户,做到家喻户晓。同时,他宣布设立“投匮”于衙门口,百姓若发现胥役额外加征、勒索,可匿名投书举报,查实严办。
这些举措,像一阵清风,吹入了略显沉滞的吴县官场与民间。胥吏们收敛了许多,观望的同时,也暗自掂量着这位年轻探花出身的县太爷的分量。百姓们则将信将疑,但看到那明明白白的税赋告示,听到县太爷亲自下乡看河塘、问疾苦的消息,心中不免生出几分期待。
许南瑾每日里在县衙处理公务,审阅案卷,接见乡绅里正,听取民情。他将“棠瑾居”工地作为另一个了解民情的窗口,时常在公务结束后过去,有时会遇到前来送材料的村民或短工,他便与他们闲谈几句,问问今年的收成,聊聊村里的情况,听听他们最真实的烦恼与期望。这些来自最底层的、未经修饰的声音,往往比县衙里层层上报的文书,更能让他把握地方的脉搏。
沐雨棠在后方,也以自己的方式支持着他。她不再只是埋头于“棠瑾居”的规划和自己的诗书酒坛,开始留意吴县的民生。她向许南瑾提议,可以将她正在试种的几种草药,若成功,将来或可教给附近村民,尤其是贫苦人家,也算一门小小的营生或自保的技能。她还细心地将许南瑾每日的辛劳看在眼里,变着法子调理他的饮食,嘱咐下人备好安神解乏的汤饮。
这一日,许南瑾从一段淤塞最严重的河道勘察回来,满身泥泞,疲惫不堪,但眼中却有光。他告诉沐雨棠,今日与几位老河工商议,找到了一个既省工料、效果又好的疏浚法子。
沐雨棠为他打来热水,递上干净布巾,轻声道:“看来,你这‘为官一任,造福一方’的心愿,开始落到实处了。”
许南瑾擦着脸,闻言笑了笑,那笑容虽疲惫,却透着踏实与满足:“万事开头难,但只要方向对了,一步一步走,总能见到成效。就像咱们的‘棠瑾居’,不也是一砖一瓦建起来的吗?”
夜色渐深,“棠瑾居”的轮廓在月光下已依稀可辨。而许南瑾治理吴县的蓝图,也正如这渐成的屋舍一般,在务实勤恳的耕耘下,缓缓铺陈开来。
为民务实,不尚空谈。
在“棠瑾居”的奠基声中,一颗年轻而炽热的为民之心,也在这江南水乡的土地上,扎下了深深的根须。