第三十七章 藏富于民与帝王考量

门外皇上嘴角不受控制地抽搐，心里暗自怀疑，让未央教导八皇子，会不会是自己做错决定？这姑娘该不会借着先生的身份借机发泄情绪吧？

旱涝灾害从古至今都是难以根治的难题，就算是他自己，也没办法做到完全规避灾害。如今拓跋浚只是没能想出完善对策，就挨了三下戒尺，这教学标准未免太过严苛。

可未央接下来的一番言论，彻底扭转了皇上心中的想法，不仅格外认可未央的眼界，还暗自庆幸自己做出请她授课的决定，甚至觉得自己看人眼光独到。

“天灾从古至今从未断绝，虽说皇宫设有观测天象的司天监，可老话讲天有不测风云。就算提前测算出灾害将至，没有配套的预防举措，知晓预兆又有什么用处？核心关键点，永远落在提前防范上。”

未央抿了抿嘴唇，心里暗自忐忑。此刻门外一堆权贵全都在偷听，自己这番直白言论会不会触怒皇上，引来杀身之祸？她这条小命现在脆弱得如同风中稻草，随时可能招来灾祸。

“先说干旱，历朝历代旱灾爆发频率居高不下，两次灾害间隔时间还在不断缩短。旱灾一旦爆发，会衍生出一连串连锁灾难，波及范围广、持续时间久，造成的损失更是难以估量……”

拓跋浚听到陌生词汇，立刻出声打断未央的讲解：“你说的连锁灾难，具体是什么意思？”

未央无奈扶额，一时忘了这里是古代，下意识沿用现代词汇授课。她前世并非专职教师，只是兼职做过家教，心底其实十分热爱教书育人，如果不是为了守护爷爷，她当年一定会选择教师这份职业。

她轻咳一声，收起杂念，摆出严肃的神情通俗解释：“可以把它比作一根绳索，各类灾祸会被这根线串联在一起。原本只是单一的小型灾难，叠加之后危害会成倍扩大。咱们前晋国如果能让天下百姓安居乐业，何愁没有一统天下的底气？我也清楚，统一疆域不是短短几年就能完成的，更不能只靠解决旱涝灾害一件事实现。可阿浚，你难道不希望普通百姓都能过上安稳幸福的日子吗？父皇身为一国之君，你身为皇子，主动提出实用国策替他分担政务压力，是你分内该做的事。你心疼父皇日日为朝政操劳，完全可以尽自己所能，提出改善百姓生活的办法，一举两得。我给出的办法或许没办法彻底根除所有灾祸，但点滴举措累积起来就能起到大作用，这点道理你明白，你的父皇只会看得更透彻。”

未央脸上浮起一层忧愁，继续说道：“我只是一介普通女子，从来不在意坐在龙椅上的人是谁。我唯一在意的，是掌权者能不能让底层百姓吃饱穿暖、安稳度日。若是君主体恤民生，百姓会发自内心感恩，心甘情愿拥护朝廷；反之百姓心生怨怼，一切都会走向相反的结局，这就是水能承载船只，也能倾覆船只的道理。阿浚，如果你只是一名普通百姓，心里会作何感想？”

拓跋浚眉头紧紧皱起。他生来便是养尊处优的皇子，今天第一次从未央口中听见这般贴近底层百姓的观点，内心受到极大震动。是啊，如果自己只是寻常百姓，根本不会在意朝堂上位者的身份。

前段时间他出宫历练，听过无数民间百姓的心声与委屈。很多底层百姓只知道当朝君主，其余朝堂规矩、皇子纷争一概不知，也没有多余精力去关注。

百姓遭遇不公、申诉无门时，只会痛骂君主昏庸无能，觉得所有官员都一丘之貉，可他们不知道，民间的疾苦很难完整传递到帝王耳中。

朝堂上若是有臣子主动为民发声，提出可行的利民政策，皇上采纳推行之后，百姓只会夸赞帝王英明。在拓跋浚看来，这种评判标准太过片面。

他此刻终于读懂父皇安排自己和七皇子出宫游历的用意，父皇是想让他们悟透一个核心道理。

帝王并非无所不能的神明，只是普通人，不可能把世间所有大小事考虑周全。身居高位者唯一能做的，就是拼尽全力维持国家安稳，保障百姓生计，同时不能只听单方面的说辞，要多方核实消息。

“底层百姓从来不在乎龙椅上坐着谁，他们唯一的期盼就是安稳过日子。这不是自私，是所有人与生俱来的本能，对不对？”

就像他曾经一心想和未央远离朝堂纷争，隐居山水之间，那时候他根本不在意皇位归属，也不在乎继任君主能否守住晋国疆土。

“没错，他们只是只求温饱的普通人。谁都向往富贵生活，可富贵不是人人都能轻易得到。说句大逆不道的实话，就算改朝换代，底层百姓依旧要辛苦谋生。可如果当今君主提前做好防灾举措，让百姓常年衣食无忧，一旦爆发战事，青壮年百姓会主动自愿参军入伍。他们这么做不是忠于皇室，只是担心下一任君主无法护好家中亲人，有这份牵挂在，国家军队又怎么会缺少士兵？”

“确实如此，这样一来我们距离战无不胜又近了一步。等等，咱们好像聊偏了！”拓跋浚猛然回过神，两人原本在讨论旱涝治理对策。

书房门外的皇上长长吐出一口浊气，心里暗自吐槽，这两个孩子总算意识到话题跑偏。不过未央的一番话句句在理，百姓自愿参军，军队战力自然会大幅提升。就算达不到百战百胜的程度，也能极大巩固边防。

一旁太傅秦正鹏望着皇上的神情，能看出帝王十分赏识这名女子，可他心底满是顾虑。一介女子竟敢公然议论朝堂国策，难道是妄图插手朝政、女子掌权？

书房内未央继续讲解：“咱们回归正题，聊聊当下能落地的旱涝防范办法。从前多个朝代都因为连年天灾催生大量流民，社会秩序彻底崩坏。轻一点会滋生成群劫匪盗寇，严重时会爆发大规模百姓起义，直接动摇王朝根基。”

皇上听完侧头看向身旁大将军，林丁山眼底带着笑意。这姑娘胆子一如既往大，什么敏感话题都敢直白说出口。他笃定拓跋浚早就听见门外一行人走来的动静，如今还毫无顾忌畅谈国策，必然是未央主动授意。

“眼下国家处于太平年间，必须提前搭建完善防灾体系。就算灾害来临，也不能因为提前做过准备就放任不管，依旧要主动出台救灾举措，比如开放官仓发放粮食救济灾民、安排受灾百姓迁移到粮食充足的区域、大力保护山林植被、培育耐灾农作物、改良农耕耕种手段等等。”

拓跋浚原本以为未央只会简单概括几句，没想到她能罗列这么多落地可行的方案。可他心里生出不少疑问，保护树木、改良庄稼品种，和抵御旱涝能有什么关联？农耕技术又该从哪些方面优化？

未央一眼看穿他心中疑惑，这里是古代，很多基础自然常识并未普及，换做现代普通人根本不会产生疑问。她耐心解释：“大自然原本维持着平衡状态，可人们无休止开垦荒地，肆意破坏草木资源，引发水土大量流失、土地沙化，这些问题都会大幅提升旱涝灾害爆发概率。你若是不信，可以主动向父皇请旨，前往各地实地巡查，看看过度开垦的区域，是不是常年频发旱灾、洪水？”

其实不用亲自外出巡查，各地每年上交的灾情、赋税报表，就能清晰印证这个观点，拓跋浚瞬间明白两者息息相关。

“擅长治理国家的人，首要任务就是消除五种危害，这句话绝非空谈。旱涝灾害频繁爆发，国库再多存粮也撑不住持续救济，所以治理核心永远放在提前预防上。”

拓跋浚连连点头追问：“具体该怎么提前防范？”

“我曾经翻阅过古籍，书中记载治理思路：督促百姓专心耕种桑麻、减轻赋税、大量储备粮食，以此填满各地官仓，应对突发旱涝。本质就是鼓励农耕、把部分财富留存民间。”

拓跋浚眉头紧紧拧起，疑惑发问：“留存财富在百姓手中？历朝历代不都该把钱粮全部储存在国库吗？”

“百姓富足，国家才能真正强盛。我不是说要把国库所有钱粮全部分给民间，各个州县同样要修建官仓储备粮食。朝廷还要指派专人定期巡查粮仓，防止地方官员私自挪用赈灾粮，虽说没办法做到百分百杜绝贪腐，但能大幅减少乱象。”

拓跋浚也懂凡事没有绝对完美的道理，水至清则无鱼。“除此之外还有别的办法吗？”

“另外大力修建水利工程，搭建完整农田灌溉渠道。只是水利施工的细节我只在书本上粗略看过，具体落地执行、是否适配本国地域，就要靠你们这些手握实权的朝臣皇子规划落实了。”

拓跋浚满心温柔，伸手轻轻捏了捏未央的鼻尖，一时间彻底忘记门外还有一群人旁听，完全沉浸在两人的课堂讨论里。