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极简分级绝繁政,源头双净保千秋

未讲完的故事:容锦亭与元湘薇的朝堂对峙

元湘薇微微躬身,神色平和通透,终献最后一套零冗政、零增设、零叠耗的极简治本之法,彻底消解分级治理繁琐、吏治增重、财政虚耗、滋生弊患的所有顾虑。臣认同治政贵在简约、忌叠架制度、忌增设冗官、忌无底运维。容锦亭所忧分级繁杂、台账繁重、仓储冗余、巡检无尽、衍生贪腐,皆因往日分级之法设计细碎、环节堆叠、权责分散。

臣今日摒弃繁复旧制,重塑一套极简两级、无需增官、无需增仓、无需增市、无需常年巡街的全新处置规矩,既可留存物资不暴殄天物,又可一简到底、杜绝所有繁政损耗,实现「不废民力、不耗吏治、不乱市面、不败精工」的四全之法。

此为零冗政分级新法,仅有两道分界,无第三层级、无细碎条目、无叠架流程。

第一,工部只做一眼二分,不细甄、不细登、不细核。

从今往后,天下织造布匹不再细分轻度、中度、重度瑕疵,只分可用微瑕、彻底废坏两类。

但凡布身疏松、撕裂、织造崩坏、完全不具备穿戴价值者,当日核验当日焚毁,不留库存、不入账目、不耗仓储,与旧制无异,绝无入市风险。

仅此一类,彻底沿袭焚毁严规,杜绝劣布乱市。

第二类,仅留存质地完整、坚韧耐久、仅外观细微色差、边缘小幅纹理偏差、不影响穿戴使用的微瑕布。此类布匹本就坚韧可用、无结构性破损,是精工之手难以避免的天然微量误差,绝非匠人敷衍偷懒所得。

全程不逐匹登记瑕疵、不逐条录入细节、不细分成色品级,省去九成细碎吏务,从源头砍掉所有繁文台账负担。

第二,微瑕布匹不入市井、不经商铺、不设专属市集、不对外售卖,彻底省去市面稽查。

容锦亭顾虑的常年巡街、逐店核验、官吏耗人、商贩争端,皆因残布流转于市井、交易于商铺、流通于市场。

臣新法彻底废除商事流转:

所有留存微瑕布匹,不入商道、不经商贾、不进市面。

既无市面流通,便无需市面巡检;

既无商贩经手,便无掺假欺瞒;

既无对外售卖,便无价市崩坏。

全程零市井治理负担,直接砍掉整套街市稽查体系,绝无半分冗政叠加。

第三,微瑕布匹随官仓共存、随正布台账统记,无需增设新仓、无需专派人手。

不必单独修建惠民仓储,不必额外派驻仓吏看管。微瑕布匹数量本少,统一单独堆叠、贴总签、注总数,只登一笔总账,不登细目、不逐匹造册。

一月仅一次总账核对,一季仅一次总体盘点,所有流程依附既有官仓制度运行,不增员额、不增差役、不增场地、不增财政,完全依托现有吏治体系消化,零额外治国成本。

第四,发放方式年度一次性普惠、无日常琐碎经办、无频繁政务消耗。

微瑕布匹不日常零星申领、不逐月细碎发售、不频繁动账耗政。每年岁末,由州县统一汇总本境极贫户籍总数,一次性按户均分、下乡直发、到户签收、当场公示。

一年仅办一次,全程流程极简、经办极少、耗时最短、无可舞弊。

且严格限定只发赤贫、只保刚需、绝不流入中产、绝不流入商铺、绝不流入流转市场。

本就不与精工良布争客源,不与正经商户争销路,自然不存在挤压精工、挫伤匠人、败坏业态的后患。

第五,零新增贪腐漏洞,制度极简至无可钻营。

制度弊病从来生于环节繁琐、经手人多、流程冗长。

臣此法删繁就简,仅剩「二分、总仓、岁发、直发」四步。

无细碎甄别,官吏无从徇私;

无逐匹登记,吏员无从舞弊;

无市面售卖,商贩无从套利;

无频繁经办,流程无从藏奸。

相较全域焚毁,此法无任何衍生弊患,却省下举国年年巨量物资虚耗;相较旧分级繁政,此法无任何吏治增重,完全贴合简约治政之道。

治政最简,即是最稳。

最终法度可完美兼顾两端:

源头废劣尽焚,保市面精纯、精工不颓;

微量微瑕直发,保物资不废、寒门得济;

制度极简清零,保吏治不繁、国库不耗、官吏不累。

既不像尽数焚毁那般空耗民力天物,

亦不像繁复分级那般堆叠冗政后患。

臣此零冗政极简分级之法,

不乱市价、不败精工、不夺商路、不增吏治、不生贪腐、不虚物资。

是乱世可长久、盛世可常行、严而不僵、宽而不乱的中道万全之制。1

段评

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