第三十七章 内阁初立，分权制衡

永安九年，冬。

蒸汽机的推广，带来了工商业的爆炸式增长，也让朝堂的政务量呈几何级数上升。

苏哲身为丞相，虽呕心沥血，却也深感独木难支。六部尚书每日处理奏折至深夜，依旧堆积如山。地方上的工矿纠纷、商贸诉讼、铁路规划（赵珩已提出构想），更是让朝廷应接不暇。

这一日，早朝过后，苏哲单独留下，向赵珩请辞：“陛下，臣老矣，精力不济，恐误国事。恳请陛下准臣致仕，另选贤能。”

赵珩看着鬓角斑白的苏哲，心中感念。这位老臣，从他还是太子时便一路辅佐，如今已是花甲之年。

“苏相功在社稷，朕岂容你归隐？”赵珩扶起他，沉吟片刻，道，“朕有一法，可解政务之困，亦能让苏相稍得清闲。”

他顿了顿，抛出了一个石破天惊的构想——设立内阁。

次日，太和殿上，赵珩颁布圣旨，正式废除“丞相独相制”，设立内阁大学士制度。

“一、罢丞相之职，设内阁，置大学士五人，协办大学士两人，总领全国政务。”

“二、内阁大学士由六部尚书、侍郎及功勋之臣中选拔，直接对朕负责。”

“三、内阁掌票拟，六部掌执行，都察院掌监察，三权分立，相互制衡。”

“四、特命苏哲为内阁首辅大学士，李修为次辅，萧策、苏婉、秦岳为大学士，共掌内阁。”

此旨一出，满朝震动。

废除传承千年的丞相制，乃是惊天动地的变革。但百官细想，内阁分权，避免了权臣独大，且由皇帝直接掌控，于皇权无损，于政务有益，竟无人敢提出反对。

苏哲虽被罢去丞相之职，却成了内阁首辅，权力更稳，责任却由众人分担，当即躬身谢恩：“臣，遵旨！”

内阁的设立，标志着大晟的中央集权制度，进入了一个全新的阶段。

政令的下达、执行、反馈，效率提升了数倍。各地的工矿规划、铁路建设、商贸纠纷，迅速得到处理。

赵珩坐在御书房，看着内阁送来的“票拟”奏折，只需朱笔批红，便可执行。他从繁杂的日常政务中解脱出来，有了更多精力，去规划大晟的未来。

夕阳西下，苏哲与李修拿着批红后的奏折，走出御书房。

李修感慨道：“首辅，陛下此举，实乃万世之利。”

苏哲望着皇宫深处，眼中满是敬畏：“陛下之心，如海如天，非我等所能及也。”