匈奴退敌、宗室谋逆案尘埃落定后，我以大农令之职全力推进全国农桑革新。青禾所建的 “农桑互助会” 遍布郡县，百姓自发举报官吏舞弊，短短半年便揪出三十余位贪赃枉法的地方官员。李斯见状，主动提出与我联手：“靳卿新政利国，老夫虽守古法，却也知顺应时势。” 两人合力之下，田亩清丈顺利推进，曲辕犁、育秧法在全国推广，大秦粮食年产量较往年激增七成，流民尽数归田，国库日渐充盈。
然而旧势力的反扑来得猝不及防。关东六郡的旧贵族暗中串联，以 “新政违背祖制” 为由煽动民变，陈郡、颍川等地接连爆发骚乱，领头者竟打出 “复六国、逐异客” 的旗号。消息传回咸阳，朝堂震动，王绾等老臣再度发难：“陛下，此乃靳氏新政逼反百姓！请陛下罢黜靳氏，恢复旧制，以安天下！”
嬴政坐在御座上，面色沉凝如铁。他看向我，眼神中没有了往日的审视，却多了几分复杂的考量：“靳卿，六郡民变，你可有对策？若处置不当，大秦根基恐被动摇。” 我知道，这是最后的考验 —— 若能平定民变，便是功高盖世；若失败，此前所有功绩都将化为乌有。
“陛下，民变看似因新政而起，实则是旧贵族借题发挥。” 我躬身奏道，“臣请旨前往关东，一方面调派改良连弩装备的郡兵镇压叛乱，另一方面推行‘减赋令’，凡归降百姓，三年内免缴半税。旧贵族若肯束手就擒，可保其宗族富贵；若负隅顽抗，便以谋逆论处！”
嬴政沉吟片刻，断然道：“准奏！朕命你为关东经略使，节制六郡兵权，蒙恬率三万铁骑为你后盾。朕给你三月期限，若不能平定叛乱，朕唯你是问！” 临行前，他单独召见我，递来一枚虎符，沉声道：“此乃半副虎符，关键时刻可调动关中秦军。朕信你，却也希望你莫要辜负这份信任。” 语气中，终于少了猜忌，多了几分托付。
抵达陈郡后，我并未急于用兵。先是派青禾带着 “减赋令” 深入乡野，向百姓阐明利害：“旧贵族复辟，只会让大家重回战乱之苦；新政之下，方能安居乐业。” 百姓本就因新政受益，听闻此言，纷纷倒戈，叛乱队伍瞬间瓦解大半。对于负隅顽抗的旧贵族，我则下令郡兵以连弩阵强攻，不出半月，便平定陈郡、颍川之乱，生擒为首的旧楚贵族项氏。
捷报传回咸阳那日，嬴政率群臣亲自到咸阳城外迎接。他看着我满身风尘，眼中满是赞许：“靳卿，你平定叛乱、安定关东，又使大秦富甲天下，功不可没！” 次日朝堂之上，嬴政举起传国玉玺，高声道：“靳氏辅朕以来，解粮荒、强军械、拓良田、平叛乱，功勋卓著，远超历代功臣！朕今日封你为‘平秦彻侯’，食邑万户，赐丹书铁券，子孙世袭！”
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