第42章：议事院立，共治落地

御花园的晨光刚漫过朱红宫墙，我就被苏绾拿着的议事院章程草案晃醒了神。寝帐里还飘着昨夜残留的烛香，林霜正蹲在角落擦拭铠甲，甲片碰撞的脆响混着苏绾轻声的诵读，倒比军营的起床号还提神。

“文官三成、武将两成、工商工匠三成、特殊人才两成……”我揉着太阳穴重复了一遍，忍不住自嘲，“上辈子在特种部队搞作战部署，讲究的是令行禁止，这辈子倒好，要给士农工商分座位，搞‘全民圆桌会议’，这跨度比从狙击枪换成火绳枪还大。”

苏绾放下草案，眼底带着笑意递过一杯温水，指尖在我掌心若有似无地轻蹭了一下：“主子这是开创千古未有之制，自然与众不同。工商掌财源、工匠兴技艺，特殊人才补短板，如此配比方能兼顾各方，总好过让那些文官继续垄断朝堂，误国误民。”

林霜擦完铠甲站起身，肩背挺得笔直，目光落在我身上时带着毫不掩饰的炽热：“主子定的规矩，属下照做便是。只是那些商户工匠，怕是不懂朝堂门道，要不我让凤卫盯着点？不过主子放心，有我在，谁也别想在议事院搞小动作。”

“盯是要盯，但别太紧绷。”我接过水杯，指尖顺势划过苏绾的手背，她皮肤细腻，带着淡淡的脂粉香，“咱们这议事院，要的就是‘不摆官威’。令牌用铁铸的，正面刻‘共治天下’四字，背面刻议员姓名与所属阶层，边缘还让赵铁山加了防伪纹路，结实实在，正好配我这‘铁血女帝’的名声。”

林霜闻言上前一步，与我并肩而立，衣袖不经意间与我相触，温热的触感透过衣料传来：“铁令牌好，沉手有分量，拿在手里就知道权力不是白来的。主子要是担心商户工匠怯场，我到时候多帮衬着点，保证议事顺畅。”

苏绾笑着退开半步，眼底闪过一丝狡黠：“我已把议事规则逐条列明，民生类议题半数同意即可推行，财政军事类需三分之二同意，变更共治规则得全员一致通过，重大议题需半数以上同意，核心事务要咱们三人签字确认。等会儿大典上，主子给我们发完令牌，我自会教他们议事流程，不过……主子可得多听我几分建议，毕竟我最懂主子的心思。”

我挑眉看她，唇角勾起一抹笑意：“哦？绾绾这话，是要跟林霜争个高下？”

苏绾脸颊微红，却毫不退缩，抬手帮我理了理龙纹常服的衣襟，指尖在我领口轻顿：“主子的信任，本就是我们该争的。从后宫特训到泉州鏖战，哪次不是我们陪着主子出生入死？”

林霜立刻接话，声音带着几分笃定：“就是，绾绾说得对。往后议事院的事，主子尽管吩咐，我和绾绾定能帮主子把一切打理妥当。”

辰时三刻，临安皇宫大殿内人声鼎沸。龙旗高悬，中央“全民共治”的匾额黑底金字，格外醒目。百官列队两侧，以往只有文官涉足的区域，如今多了两排崭新席位——武将身着铠甲、神情肃穆；商户工匠衣着整洁，脸上带着几分拘谨；特殊人才各持专长，神色庄重中藏着期待。人群里，泉州最大的布商张万堂攥着衣角，额角渗着细汗，显然是第一次踏入皇宫大殿；翰林院编修李默站在文官队列前排，眼神掠过商户工匠时，带着难以掩饰的鄙夷，手指早已攥得朝笏泛白；他身侧的年轻翰林王砚之，指尖反复摩挲着朝笏边缘，嘴唇翕动了几下，像是有话想说，却又硬生生咽了回去，目光里藏着几分犹豫与好奇；队列末尾的礼部尚书周伯安，鬓发斑白，双手负在身后，嘴角噙着一抹若有似无的冷笑，眼神扫过殿中新增的席位时，带着老谋深算的审视，仿佛在掂量这“共治”二字背后的分量。

我身着龙纹常服走上丹陛，腰间玉佩与林霜、苏绾的配饰碰撞出声，像是在呼应彼此的默契。目光扫过殿内，看到老工匠赵铁山攥着令牌的模样，忍不住在心里暗笑：这老头先前还敢跟我争论火器工艺，如今站在皇宫大殿里，倒比打仗还紧张。

“今日，朕立议事院，推行全民共治。”我的声音洪亮，穿透大殿喧嚣，“自古朝堂多为文官垄断，武将难伸其志，工商工匠被视为末流，特殊人才无用武之地。朕偏要打破这规矩——文官定策、武将护土、工商聚财、工匠兴技、异才辅政，天下非一人之天下，乃万民之天下！”

话音刚落，李默突然出列躬身，声音带着刻意的清朗，打破了殿内的沉寂：“陛下三思！商户工匠市井之流，胸无经纶，岂能登朝堂、议国政？昔年孔夫子言‘君子喻于义，小人喻于利’，让此等逐利之辈参与决策，恐污了朝堂清誉，乱了治国根基！”

他话音未落，周伯安轻轻“哼”了一声，声音不大，却清晰地传到殿中各处，带着不加掩饰的讥讽：“李编修倒是敢说，只是陛下心意已决，岂是几句古训能劝回的？不过这‘共治’二字，怕不是看着好看，到头来还是一地鸡毛。”他说着，目光扫过文官队列，不少老臣纷纷颔首，眼底藏着同款的不以为然。

而王砚之听到李默的话，眉头瞬间蹙起，往前挪了半步，似乎想反驳，可瞥见周伯安的神色，又硬生生停住了脚步，只是握紧了拳头，脸上满是挣扎——他寒窗十载，深知朝堂积弊，也盼着变革，却又忌惮守旧派的势力，不敢贸然出头。

文官队列里几声附和隐约响起，张万堂的脸瞬间涨得通红，攥着令牌的手不住发抖，想反驳却不知如何开口，额角的汗顺着皱纹往下淌；赵铁山猛地抬头，浑浊的眼睛瞪向李默，手里的铁令牌被握得咯吱响——那是他昨夜亲手打磨，刻着自己名字与“工匠”二字的令牌。

我瞥了眼李默，又扫过周伯安与王砚之，指尖叩了叩丹陛的白玉栏杆，声音不高却带着穿透力：“李编修读过圣贤书，可知‘民为邦本’？文臣舞文弄墨是经纶，商户通有无、工匠造器物，难道就不是治国之能？当年泉州海寇作乱，是张商户捐粮助饷，是赵铁山改良火器破敌，李编修彼时在翰林院著书，倒说说，谁的‘经纶’更救急？”

我顿了顿，目光落在周伯安身上：“周尚书觉得共治是‘一地鸡毛’，不妨说说，现行的文官垄断之制，又解决了多少民生疾苦？北伐缺粮时，是商户筹粮；守城缺甲时，是工匠赶制；这些实事，可不是靠‘君子喻于义’就能办成的。”

最后看向王砚之，语气缓和了几分：“王翰林似有话说，不妨直言。朕立议事院，本就是要广开言路，无论新旧观点，只要有理有据，皆可畅所欲言。”

李默脸色煞白，嗫嚅着说不出话；周伯安没想到我会直接点他的名，眼底闪过一丝错愕，随即躬身道：“老臣只是担心章法错乱，既然陛下已有考量，老臣静观其变便是。”

王砚之得了我的鼓励，深吸一口气，出列躬身道：“陛下，臣以为，治国之道，贵在务实。商户工匠确有专长，让其参与议事，或能补文官之所短。只是……”他犹豫了一下，还是继续道，“只是各方阶层差异甚大，议事规则需细化，避免因立场不同而陷入内耗，反而误了正事。”

“说得好。”我赞许地点头，“王翰林所言，正是苏绾制定章程时重点考量的。”

我抬手示意赵铁山上前，他拄着拐杖一步步走到殿中，举起令牌朗声道：“老臣活了六十岁，造了四十年火器，不懂什么孔孟之道，但知道——能让大宋士兵少流血、百姓多吃饱的，就是好国策！女帝陛下给我们说话的机会，我们就敢以性命担保，绝不因私废公！”

张万堂也跟着上前一步，声音虽仍有些发颤，却字字恳切：“臣愿将半数家产充作军饷，只求商税公平、货通天下！商户逐利，亦知家国大义，断不会因一己之私误了大宋！”

林霜上前半步，银甲碰撞声清脆刺耳，她目光扫过李默与周伯安，语气带着武将的凛冽：“李编修既知圣贤言，怎忘了‘天下兴亡，匹夫有责’？周尚书担心章法错乱，林霜愿以凤卫之力，护议事院秩序。若不是工匠造甲胄、商户筹粮草，我等武将空有一身武艺，难道赤手空拳护河山？”

苏绾则提笔在议事簿上写下“李默弹劾案”四字，抬头时眼底带着笑意，语气却不容置疑：“议事院规矩第一条，‘言者无罪’，但需‘有据可依’。李编修以古训否定工商，却无视战时实绩，此乃偏见而非公论；周尚书无端揣测新政，动摇人心，按规矩亦当记过。往后议事，若再有人以出身定优劣、以臆测阻新政，便按‘阻挠共治’记过，三次者，逐出议事院。”

殿内瞬间安静，再无人敢妄加附和。我抬手示意众人归位，继续道：“议事院议员凭实绩入选，无关出身贵贱。今日赐你们铁制令牌，可直言进谏、参与决策，但需谨记——权力是万民所托，若敢以权谋私，朕定斩不饶！”

秦风捧着托盘上前，我亲手拿起第一枚令牌递给文天祥，随后转向林霜。她身着银甲，上前接令牌时突然单膝跪地，银甲砸在金砖上发出闷响：“主子赐我令牌，我便护这议事院周全。往后若有谁敢破坏共治、暗害议员，无论是文官权贵，还是江湖势力，我林霜的长枪，第一个不饶！”她抬眼望我，眼底炽热里多了几分决绝，“臣不求主子事事偏信，但求主子信我——武将的忠诚，从不在言辞，在沙场，也在这朝堂之上。”

我笑着扶起她，指尖在她令牌上轻轻敲了敲：“林大元帅的心意，朕记下了。”林霜嘴角勾起一抹笑意，毫不避讳地与我对视，才转身归位。

轮到苏绾时，她没有跪地，只是捧着令牌躬身，指尖轻轻划过“共治天下”四字：“林霜姐姐护的是议事院的‘安’，我便守的是共治的‘实’。”她转头看向张万堂与赵铁山，“今日起，商户税赋明细、工匠工坊拨款，我会逐月公示，若有半分徇私，任凭主子处置，也任凭诸位议员弹劾。”她再转回头时，眼底狡黠化作笃定，“主子信我，我便让‘聚财兴技’不再是空话；若不信，我便用实绩换信任，比林霜姐姐的长枪更管用。”

我抬手拍了拍她的肩：“你们的心意，不是争来的，是做出来的。这铁牌沉，是因为它压着万民期待，也压着朕的信任。往后，你们一个掌武护院，一个掌财兴民，谁做得好，朕自然多信几分——但朕更盼着，你们能联手，让这共治之路走得更稳。”

令牌颁发完毕，众人齐声跪拜，声音震彻大殿。张万堂磕磕绊绊地跟着喊“吾皇万岁”，声音结巴却格外恳切；李默躬身行礼，神色依旧带着几分不情愿；周伯安弯腰时，目光在铁令牌上停留了一瞬，眼底闪过一丝阴鸷；王砚之则挺直腰背，叩拜的动作格外郑重，像是在迎接一个崭新的时代。

大典结束后，首次预备会议持续到傍晚。苏绾讲解议事流程时特意强调：“每一次表决都要签字画押，存档于议事院密室，由凤卫与文官代表共同看管，谁也改不了。”张万堂不再结巴，拿着提前写好的商税提案，一条条念出“降低中小商户过路费”“设商税申诉通道”等诉求；赵铁山则直接拿出火器图纸，指着上面的改良处说“恳请议事院拨银五千两，建专属工坊，三个月内造出威力更强的火绳枪，支援北伐”，两人的主动发声，让议事院的“共治感”瞬间落地。林霜补充军事优先级，文天祥协调文官与其他阶层的沟通，王砚之主动提出“由文官牵头整理议题分类，方便各方讨论”，而周伯安则全程沉默，只是偶尔在议事簿上画几笔，不知在盘算着什么。

待众人散去，议事院大殿里只剩我们三人。林霜靠在柱子上，揉着酸胀的肩膀：“没想到议事比打仗还累，不过今日李默那番话，怼得倒是痛快。只是那周伯安，全程冷笑不语，看着就不是善茬，得让凤卫多盯着点。”

“这才刚开始呢。”苏绾收拾着议事记录，走到我身边，自然地靠在我肩头，“文官集团本就不是铁板一块，有李默这样的顽固派，有周伯安这样的阴谋家，也该有王砚之这样的改革派。往后议题会更多，争论也会更激烈，不过有主子和林霜姐姐在，总能找到共赢之法。”

我抬手搂住苏绾的腰，看向林霜：“累了就过来歇歇，别硬撑。周伯安确实要盯紧，他在朝堂经营多年，门生故吏遍布，怕是不会轻易接受共治。晚上朕请你们喝好酒，就当犒劳你们今日的辛苦。”

林霜立刻走过来，在我另一侧坐下，手臂自然地搭在我的椅背上，形成一个半环绕的姿态：“好啊，主子可要拿最好的酒出来，别小气。等会儿我就让凤卫去查周伯安最近的动向，绝不能让他坏了主子的大事。”

御花园的凉亭下，月光皎洁，桌上摆着酒菜与蜜饯。我为二人斟满酒，举起酒杯自嘲：“今天这议事院一立，估计又要被守旧老臣的余党骂‘离经叛道’了。放着好好的帝王集权不用，偏要搞全民共治，说不准还会被后世笑我不懂治国。”

“谁敢笑主子？”林霜端起酒杯与我碰了一下，一饮而尽，语气豪迈，“那些守旧之人才不懂，百姓能参与治理，才会真心拥护大宋。今日张商户和赵铁山的神情，我都看在眼里，他们是真的把自己当成大宋的主人了。”

苏绾轻轻晃动酒杯，指尖划过我的手腕：“主子推行共治，是顺应时势。如今朝堂肃清，民心安定，议事院又能汇聚各方智慧，新政推行定会事半功倍。这枚‘共治天下’的玉佩，主子赠予我们时说要风雨同舟，绾绾此生，定不负主子，也不负林霜姐姐。”

我看着她，又看向林霜，心头暖意涌动。伸手拿起一块蜜饯，先递到林霜嘴边，她张口吃下，顺势舔了舔我的指尖，眼神带着挑衅看向苏绾。苏绾不甘示弱，主动凑近，张口咬住我手中的蜜饯，嘴唇不经意擦过我的指尖，带着温热的触感。

月光下，凉亭里的暧昧氛围愈发浓烈。我举起酒杯，眼底满是坚定：“管他什么离经叛道，朕就要走出一条不一样的治国路。往后，议事院是根基，新政是利器，北伐是目标。有你们在，不管是议事时的唇枪舌剑，还是推行新政时的艰难险阻，朕都不怕。”

“敬共治天下！”林霜举起酒杯，目光炽热地望着我。

“敬大宋盛世！”苏绾跟着举杯，指尖在我掌心轻轻画圈。

“敬我们生死与共，不离不弃！”我笑着碰杯，酒杯碰撞的声响在月光下回荡。

酒液入喉，清甜中带着烈意，正如这乱世中的共治之路——既有铁血前行，亦有温情相伴。我知道，议事院的成立只是开始，往后还会有无数挑战，新旧势力的磨合、各方利益的博弈，尤其是周伯安背后可能隐藏的反扑，都将是不小的考验。但只要身边有这两个知我懂我的人，同心同德，这全民共治的火种定能燎原，大宋的江山定能重焕荣光。

放下酒杯，我将两人一同揽入怀中，林霜的手臂紧紧搂着我的腰，苏绾的脸颊贴在我的肩头，温热的气息交织在一起。上辈子的特种兵生涯虽热血，却远不及此刻的温暖与笃定。这南宋的乱世，让我重活一世，更让我遇见了此生最重要的人。往后风雨同舟，共治天下，便是我此生最坚定的执念……