春节前的南州年味渐浓，市纪委监委的会议室里，一场关于“民生项目全流程监管”的研讨会正热烈进行。林峰面前摊着两份文件——“6·12”专项案件整改报告和“智慧园区”项目监管总结，纸上密密麻麻写满了批注，这些都是他和组员们梳理出的制度漏洞和改进建议。

“从光明里拆迁到智慧园区，两个案子暴露的核心问题是一致的：审批环节不透明、监管链条有断点、群众监督没渠道。”林峰指着文件上的重点标注，语气严肃，“比如光明里项目，‘群众意见征询’成了走过场；智慧园区更是连质量抽检都能被人为干预。要想彻底杜绝这类问题，必须把制度的‘笼子’扎紧，让权力在阳光下运行。”

市住建局局长接过话头，脸上带着愧疚：“之前的监管确实有漏洞，我们已经根据整改建议，重新制定了《房地产项目审批流程图》，把‘群众听证’‘第三方评估’作为硬性要求，每一步都要留痕存档，出了问题能直接追溯到人。”

“光有流程还不够，得有技术手段兜底。”王玥打开投影仪，展示出一套“民生项目智慧监管平台”的演示界面，“我们联合大数据局开发了这个平台，项目从立项、招标、施工到验收，所有数据都会实时上传，比如智慧园区的设备采购，每一批次的合格证书、检测报告都能在平台上查到，群众扫码就能监督，想造假都难。”

台下的人大代表点头赞同：“这个平台好！之前老百姓想了解项目情况，要么找不到渠道，要么被‘踢皮球’，现在有了这个平台，随时随地能查，还能在线提意见，真正把监督权交到了群众手里。”

研讨会持续了整整一天，最终形成了三项核心制度：一是《南州市民生项目阳光审批办法》，明确所有投资超千万的民生项目，必须经过“群众听证+专家评审+部门联审”三道关卡，审批结果全程公示；二是《民生项目质量终身追责制度》，从项目负责人到施工队、监理方，一旦出现质量问题，无论过了多少年，都要依法追责；三是《群众监督反馈闭环机制》，设立24小时监督热线和线上平台，群众反映的问题必须在7个工作日内回应，30日内解决，超时未处理将通报问责。

制度出台后，第一个“试水”的是老城区菜市场改造项目。项目立项时，社区组织了50多位居民代表参加听证会，有人提出“要增加老年人专用通道”，有人建议“设置公平秤检测点”，这些意见都被写进了最终方案；招标阶段，所有投标企业的资质、报价在智慧监管平台上公示，纪委监委全程监督，杜绝了“内定”风险；施工期间，居民监督小组每周去现场检查，发现墙面瓷砖贴得不牢固，立刻通过平台反馈，施工队当天就整改完毕。

林峰去菜市场调研时，摊主刘大姐笑着拉他看新安装的公平秤：“以前总有人说我们缺斤少两，现在有了这公平秤，大家买得放心，我们生意也更好做了！而且你看这通道，铺了防滑砖，还装了扶手，我妈来送菜再也不用担心摔跤了。”

看着热闹又有序的菜市场，林峰心里很是欣慰。他知道，制度的生命力在于执行，只有让每一项制度都落到实处，才能真正防止腐败，守护好群众的利益。

可制度执行的过程中，还是遇到了“软抵抗”。有个区的道路翻新项目，负责人为了赶进度，没按规定召开群众听证会，就擅自更改了施工方案，把人行道宽度缩窄了半米。群众通过监督平台反映后，区里却以“工期紧张”为由，迟迟不整改。

林峰接到反馈后，立刻带着纪检监察干部去了该区。在项目现场，他当着居民的面，质问项目负责人：“《阳光审批办法》里明确要求，更改方案必须重新听证，你凭什么不经过群众同意就改？工期再紧，也不能牺牲群众的利益！”

项目负责人低着头，支支吾吾说不出话。最终，该区不仅恢复了人行道的宽度，项目负责人还被约谈问责，整改情况在全市通报。

这件事之后，各区县对制度的执行更加重视。有位区纪委书记在工作汇报里说：“以前总觉得‘制度是死的，人是活的’，现在才明白，制度就是底线，碰不得！只要严格按制度来，不仅能避免腐败，还能减少矛盾，让项目推进更顺利。”

春节前夕，市纪委监委收到了很多群众送来的感谢信和锦旗。光明里的周志强在信里写：“现在去政府部门办事，窗口再也不用弯腰了，工作人员态度也好，补偿款补了，安置房也快交房了，这个年终于能安心过了。”智慧园区的陈阿婆让儿子代笔，信里说：“园区里的灯亮了，终端机能用了，过年孩子们回来，就能在楼下视频聊天了，谢谢纪委的同志，帮我们办了实事。”

林峰把这些信整理好，放在办公室的书柜里。他看着信上朴实的字迹，想起了这一年来的点点滴滴——从信访窗口的“矮门槛”到制度的“高笼子”，从腐败分子的嚣张到群众的笑脸，每一步都不容易，但每一步都走得很值。

除夕夜，林峰留在办公室整理全年的工作台账。窗外响起了烟花声，绚烂的烟火照亮了夜空。他拿起笔，在台账的最后一页写下：“为人民服务，不是一句口号，而是要把制度的笼子扎紧，把群众的利益放在心上，一步一个脚印，把每一件实事办好。新的一年，我们继续前行。”

写完，他合上台账，站起身走到窗前。窗外的南州城灯火璀璨，年味十足。他知道，只要坚守初心，严格执行制度，守护好群众的信任，南州的明天一定会更美好，“服务者”这三个字，也会在每一件为民办实事的行动中，绽放出更耀眼的光芒。