“陛下何至于此啊？”温和的笑容并没有让众人安下心来，更多的是心忧与不解的质问。会准许自己的国家出现名为起义实为叛乱的事怎么想都很奇怪吧，有这样的皇帝存在这个国家真的会有未来吗？众人对自己的前途与这个国家的命运感到怀疑。

“为了编户齐民。”看着众人不安的样子刘冉只能先解解道:“蜀国因为山高林密的原因大体安稳发展了近百年，如今地方势力官绅们以经开始了大规模合流，这些事情朕可以平稳处理，但是隐藏人口之事涉及地方所有势力，纵然朕不整这一出，你觉得地方会在没有叛乱情况下让皇权安然的沉入地方吗？”

“从太祖之时起地方叛乱反复不止，编户齐民朝廷虽然一直在做，但是进展还是太慢了，这样下去至少还要二三十年才可完成此事。”这种无耐是开疆扩土的君王必须要面对的事情，从无到有构建一个与中原与朝廷关系紧密到难让分割的程度的洲郡，其中的复杂难以想象，因此史书上对于开疆扩土的君王才会如此的大加赞赏。

“所谓的编户齐民无非便是朝廷拉拢地方势力让地方势力肆意剥削欺压百姓，然后朝廷为其提供保护伞保证地方势力的安全，而广貌的国土则保证了百姓能在地方势力的压榨下存活大部分人口，朝廷在抽取一部分人口用作保证自己统治长久的军队，这样一个上下都能活的长久之国也就成了。”

“朝廷与地方之间通过法礼来争权夺利，百姓则在朝廷与地方之间作为消耗品坚苦求生，一套行之有效的规则沿用至今，这是法家的势、道、术。”

“其中包含了权谋、利益、人心、人性、疲民、分民、弱民、耗民等等构成了一个巨大的国家，法家以此将君主与士绅变成了两个不停内斗内耗的敌人，又让百姓成为了两方合作获取利益的肥羊，儒家则将三者揉合在了一起你中有我我中有你。”

“现如今四国相争，英雄枭雄你方唱罢我方登台，强则强，弱则亡。”

“而朕现在没有时间与精力与一群人内耗，战争是消除隐患最高效的方法。朕必须要在入局争霸之前统合国内的一切力量，分士绅之地与百姓并以此编户齐民，而百姓在分到土地之后自然会去拼命保住它，民心可用之后军心自然也就可用了。”

虽然刘冉说的很好听，但是魏尹承还是问了一句:“若是陛下控制不了局面的话，又当如何呢？”

刘冉坦然的说道:“那就证明朕对大局的应对能力有限，就不站在神洲之上丢人现眼了。”

刘冉都说到这份上了众人也就不好在说些什么了，反正少了一群人来分利他们也能多得一些，真的玩脱了的话大不了他们投靠其他人去。

见众人不在多言刘冉便说起了叫他们来的另一个原因:“现在换帅是否可行。”