两汉至明清时期政治制度的演变（4）

元朝在地方设置行中书省，作为中书省在地方的派出机构，掌管一省政务，简称“行省”。后来，行省演变为地方常设的最高一级行政机构。行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成了省、路、府、州、县多级行政制度。

明初废行中书省，但省的格局并未改变，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。

后来，朝廷又向各省派出巡抚、巡按，趣渐总揽一省之权。清承明制，巡抚成了一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权。

明清时期，省之下设府（州），府之下设县（州），形成省、府、县三级行政制度。