力排众议兴变法，大局改革欲强国

公元前375年-巴国-江州-巴王宫

姬定各位臣工，今我巴国复霸盆地，大败蜀国，收诸国为附属，然若非有祖先保佑和神之庇佑之功，加安国君之计谋与将士诸臣之劳，方险胜，孤有忧也！

姬天陛下，先前臣已谈新政之需，遂朝廷下令行新政，然小变未遍，如治病不治源，旧时必无用，遂臣请全面变法，以兴吾国。

万能配角陛下，不可啊！

万能配角陛下，不变法，我巴国会亡于列国之手啊！

万能配角陛下，臣附议。

巴蔓子臣同意变法。

姬为臣同意。

......

姬天知道，这是川氏、巴氏、相氏等族的支持。

姬定孤同意变法了，不过还是要安国君和王叔祖助孤啊！

姬天臣接令。

姬为老臣遵令。

......

公元前375年，巴国开始了轰轰烈烈的宣王变法，中原各国大多不以为然，唯有楚国惮之。

宣王变法除了新政的政策，还有：

1、废国置县，全面实施郡县制，把巴国分为六郡：巴西郡、江州郡、巴南郡、平都郡、鱼复郡、巫郡，每郡有郡守、郡尉和监御史。郡守下设县，每县有县尉、县令和县丞。 郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。对于少数民族地方设立土县，同普通县，对各族一视同仁。县下设立（土）乡、（土）镇、（土）村。僰君封为僰侯，封僰县，为僰侯国僰县；平都国（姬天）改平都国平都县；垫江国（姬为）改垫江国垫江县。

2、废除奴隶贡赋制，实行封建税收制。

3、废除井田制，允许土地自由买卖，实行封建地主土地所有制。

4、盐铁矿业部分官营专卖，部分官民合营，和平赎买过渡。

5、设置保民官保护平民权益，设置四方大夫，管理外交和少数民族事务。

6、废除贵族世袭特权。

7、统一度量衡，设立市场大夫管理和处理市场事物。确立官方文字，开办国学、县学、乡学，允许平民百姓入学，由国家免费教学。统一货币，颁布巴国金币、银币、铜币，1金币等同100银币，1银币等同100铜币，建立钱庄存储、兑换货币，平稳物价。

8、改革户籍制，加强对人民的管理。

9、严明法度，严格治安。

10、设立草市与少数民族茶马互市，鼓励少数民族加入巴国。

11、奖励军功，有军功者授爵赐地赏金。

12、鼓励创新，有创新者授爵赏金。

13、在楚巴边境修建山城，迁少数民族、流民百姓居住、劳作，作为抗楚据点。在南郑与巴边境修建城池和关隘、军塞。

14、设立御史台，下有市场大夫、农事大夫、商务大夫、民户大夫、礼乐大夫、工事大夫、官吏大夫、刑事大夫、兵事大夫、监察大夫。

巴国自此开始了十多年的变法强国。