愍献皇帝初历十年（乙酉，公元二零五年）

春季，正月，嬴渊攻打南皮。袁谭出城迎战，雍军士兵死伤很多。嬴渊打算暂缓攻势。议郎子车璟夏劝谏说：“现在我们千里迢迢深入敌境，如果进攻不能攻克，退兵必定会丧失军威；而且孤军深入，难以长久坚持。现在敌军因为打了几次胜仗而骄傲，我军因为受挫而心生畏惧，用畏惧的军队去对抗骄傲的敌人，必定能取得胜利。”嬴渊认为他说得对，于是亲自拿着鼓槌敲鼓，率领士兵猛攻。袁谭准备出城迎战，但两军还未交锋，他的军队就崩溃了。袁谭披头散发拼命逃跑，追兵看他举止不像普通人，便加紧追赶。袁谭从马上摔了下来，回头对追兵说：“喂，你放过我，我能让你大富大贵。”话还没说完，头就已经被砍落在地。李孚回到南皮城中，城里的人虽然必定会投降，但依然混乱不安。李孚为了权宜之计，想要去见嬴渊，于是骑马来到雍军的营门前，自称是冀州主簿李孚，想要口头禀报机密要事。嬴渊接见了他，李孚叩头谢罪。嬴渊问他有什么要禀报的，李孚说：“现在城中强者欺凌弱者，人心都不安定，我认为应该让新近投降且被城内人信任的人，去宣传您的明确指令。”嬴渊对李孚说：“那你就回去替我宣布吧。”李孚跪下请示具体说辞，嬴渊说：“就按你的意思去宣布吧。”李孚回到城中，宣布指令：“各自安守旧业，不得互相欺凌。”城中因此安定下来。李孚回去向嬴渊复命，嬴渊于是斩杀了郭图等人，并杀了他们的妻子儿女。嬴渊认为李孚是个可用之才。后来李孚被人离间，嬴渊只给了他一个闲散的官职。后来他出任解县长，以严厉能干而闻名。当初袁谭派王脩在乐安押运粮草，王脩听说袁谭情况危急，便率领手下的士兵和几十个从事官赶去救援袁谭。走到高密时，听说袁谭已经死了，王脩下马大声痛哭，说：“没有了君主，我还能归向哪里呢？”于是他去拜见嬴渊，请求收殓安葬袁谭的尸体。嬴渊想试探王脩的真实心意，沉默着没有回应。王脩又说：“我受过袁氏的厚恩，如果能让我收敛袁谭的尸体，然后您再杀我，我也死而无憾了。”嬴渊赞赏他的忠义，答应了他的请求。随后任命王脩为督军粮，让他回到乐安。袁谭兵败后，各个城池都归顺了嬴渊，只有管统据守乐安不肯从命。嬴渊下令王脩去取管统的人头，王脩认为管统是亡国之忠臣，于是解开他的绑绳，让他自己去见嬴渊。嬴渊很高兴，赦免了管统。袁氏的政令宽纵，在职掌权的人大多聚敛财富。嬴渊攻破邺城时，查抄审配等人的家产，财物数以万计。等到攻破南皮后，嬴渊查阅王脩的家产，发现谷子不到十斛，只有几百卷书。嬴渊感叹道：“读书人果然不是徒有虚名的！”于是按照礼节征召王脩为司空掾，代理司金中郎将，后来又升任魏郡太守。郭嘉劝嬴渊广泛征召青州、冀州、幽州、并州等地的名士来担任自己的属官，以此来让北方的人心归附。嬴渊听从了他的建议。在官渡之战时，袁绍曾让陈琳写讨伐嬴渊的檄文，历数嬴渊的罪恶，甚至牵连到嬴渊的父祖，言辞极其丑恶辱骂。等到袁绍败亡后，陈琳归降了嬴渊。嬴渊问他：“你当初替袁本初写檄文，只写我本人的罪状也就罢了，为什么要往上辱骂我的父祖呢！”陈琳谢罪说：“当时箭搭在弦上，形势所迫，不得不发啊。”嬴渊爱惜他的才华，于是赦免了他，让他和陈留人阮瑀一起掌管文书机要。在此之前，渔阳人王松占据着涿郡，涿郡人刘放前去依附他。嬴渊攻克冀州后，刘放劝说王松道：“从前董卓作乱，天下英雄并起，大家都拥兵自重、擅自发号施令，各自谋求私利。只有君侯能够拯救危难，辅佐拥戴天子，奉朝廷之命讨伐有罪之人，大军所向披靡。以袁绍、袁术两兄弟的强盛，退守则像淮南的冰一样消融，出战则在官渡大败。君侯乘胜席卷天下，将要扫清黄河以北，他的威望与刑罚已经相符，天下大势已经很明朗了。尽早归附的人会逐渐得到福报，最后才臣服的人必定最先灭亡，现在正是刻不容缓、赶紧行动的时候啊。当年黥布放弃了南面称王的尊贵地位，持剑归顺楚太祖，确实是因为他懂得国家兴衰的道理，看清了去留的分寸。将军您也应该投身君侯，把命运托付给他，与他建立深厚的交情。”王松认为他说得很对。恰逢嬴渊在南皮讨伐袁谭，写信招降王松，王松便献出雍奴、泉州、安次三县来归附。刘放替王松起草回复嬴渊的信，文辞非常华美。嬴渊既赞赏这封信的文采，又听说了刘放之前的劝说之辞，于是征召刘放为官。刘放便和王松一起来到了嬴渊那里。嬴渊非常高兴，对刘放说：“当年班彪依附窦融，从而促成了平定河西的功业，今天的事情是多么相似啊！”于是任命刘放为参司空军事。袁熙被他的部将焦触、张南攻打，于是和袁尚一起逃往辽西，投奔了乌桓部落。焦触自封为幽州刺史，驱赶并率领各个郡的太守、县令等地方官，背叛袁氏，归顺嬴渊。焦触集结了数万军队，杀了一匹白马举行盟誓仪式，下令说：“谁敢违抗，立刻斩首！”在座的众人吓得都不敢抬头看他，只能按照次序依次歃血为盟。这时，袁熙的别驾、代郡人韩珩站出来说：“我深受袁公父子的厚恩，如今他们兵败逃亡，我的智慧不足以挽救他们，我的勇气也不足以让我以死殉节，这在道义上已经有所亏欠了。如果现在还要向北去侍奉嬴氏，那是我绝对做不出来的事。”满座的人都为韩珩捏了一把汗，吓得变了脸色。焦触却说：“做大事，应当树立大义。事情能不能成功，并不取决于这一个人。我们可以成全韩珩保全气节的志向，以此来勉励那些忠于旧主的人。”于是便放过了他。后来，焦触等人归降了嬴渊，全都被封为列侯。夏季，四月，黑山军的首领张燕率领十多万人马归降嬴渊，被封为安国亭侯。原故安人赵犊、霍奴等人发动叛乱，杀死了幽州刺史和涿郡太守。同时，三个郡的乌桓部落在犷平攻打幽州将领鲜于辅。秋季，八月，嬴渊出兵讨伐赵犊等人，将他们斩杀；随后嬴渊渡过潞水去救援犷平，乌桓军队见状，逃出了塞外。秋季，九月，嬴渊发布命令说：“结党营私、互相勾结，这是古代圣贤所痛恨的。我听说冀州的风气很坏，父子之间各自结成派系，互相诋毁或吹捧。从前，直不疑明明没有哥哥，世人却造谣说他与嫂子私通；第五伯鱼三次娶的都是孤女，却被诬陷说他殴打岳父；王凤专权擅政，谷永却把他比作贤明的申伯；王商为人忠诚正直、敢于直言，张匡却诬陷他搞旁门左道：这些都是颠倒黑白、欺瞒上天和君主的行为。我想要整顿社会风俗，如果不铲除这四种不良风气，我会感到羞耻。”十八日，楚愍献帝赏赐给百官中特别贫穷的人金钱和丝织品，根据贫困程度各有不同的等差。冬季，十月，高干听说嬴渊要去讨伐乌桓，再次在并州发动叛乱。他逮捕了上党太守，起兵把守壶关口。高干暗中派兵企图偷袭邺城，被荀彧的侄子荀衍察觉，将叛军全部诛杀，荀衍因此功被封为列侯。嬴渊派遣部将西乞赟弼、端木皓健去讨伐高干。河内人张晟拥兵一万多人，在多人，在崤山、渑池一带作乱；弘农人张琰逮捕了郡守，起兵响应张晟。渑池令贾逵不知道张琰的阴谋，前去见他。听说叛乱爆发，贾逵想返回，又怕被抓，便替张琰出谋划策，装作和他同谋的样子，张琰信以为真。当时渑池县衙寄治在蠡城，城墙和护城河都不坚固，贾逵便向张琰请求派兵修缮城池。那些图谋叛乱的人都没有隐瞒自己的计划，因此贾逵得以将他们全部诛杀，随后修缮城池来抵御张琰。河东太守王邑被朝廷征召，他认为天下尚未平定，心里不愿应征，而官吏和百姓也舍不得他离开。郡掾卫固和中郎将范先等人分别去拜见司隶校尉钟繇，请求留下王邑。钟繇没有答应。卫固等人表面上以请求留下旧太守为名，暗地里却和高干互通书信。嬴渊对荀彧说：“关西的各位将领，表面上臣服，内心却怀有二心。张晟在崤山、渑池一带作乱，向南与刘表勾结，卫固等人乘机作乱，将成为大患。如今河东是天下的重要枢纽，你为我推荐一位贤才去镇守。”荀彧说：“西平太守、京兆人杜畿，他的勇气足以担当危难，智慧足以应付突变。”嬴渊于是任命杜畿为河东太守。钟繇催促王邑交接印信，王邑便佩戴着印绶，直接从河北前往许都归顺。卫固等人派数千士兵切断了陕津渡口，杜畿到达后，几个月都无法渡过黄河。嬴渊派夏侯惇去讨伐卫固等人，大军还没到，杜畿说：“河东郡有三万户人家，并非都想造反。现在如果大军逼迫得太急，想向善的人没有主心骨，必定会因恐惧而听从卫固的指挥。卫固等人一旦大权独揽，必定会拼死抵抗。讨伐他们如果不能取胜，祸患就没有尽头；即使讨伐胜利了，也是残害了一郡的百姓。况且卫固等人还没有公开违抗朝廷命令，只是以请求旧太守留下为借口，必定不会加害新太守。我单车直接前往，出其不意，卫固这个人虽然诡计多但缺乏决断，必定会假意接纳我。只要我能留在郡里一个月，用计策牵制住他们，就足够了。”于是杜畿绕道从郖津渡过了黄河。范先想杀掉杜畿来威吓众人，并且试探杜畿的去留，便在府衙门前斩杀了主簿以下的三十多名官员，但杜畿依然举止自若。卫固见状说：“杀了他也没有好处，只会落个恶名；况且控制他的权力在我们手里。”于是便奉迎杜畿。杜畿对卫固、范先说：“卫、范两家是河东的望族，我只需仰仗你们就能治理好。但是群臣有明确的制度，成败应当共同承担，大事应当一起商议。”于是任命卫固为都督，代理郡丞事务，兼任功曹；将校吏兵三千多人，全部由范先统率。卫固等人很高兴，虽然表面上侍奉杜畿，心里却不把他当回事。卫固想大规模征兵，杜畿对此感到担忧，便劝说卫固道：“想要做大事，不能惊动人心。现在大规模征兵，必定会引起民众恐慌，不如慢慢地用钱财来招募士兵。”卫固认为有道理，听从了他，于是按资产摊派来发兵，几十天才定下来，将领们贪图多收钱财，所以应募的人多，实际派出的兵少。杜畿又劝导卫固等人说：“人之常情都顾念家庭，各位将领和属吏，可以分批让他们回家休息，有事时再召集他们也不难。”卫固等人害怕违背众人的心意，又听从了。于是，善良的人在外边，暗中成为杜畿的援助；作恶的人被分散，各自回到家中，他们的势力就瓦解了。恰逢白骑军攻打东垣，高干进入濩泽。卫固等人暗中调兵还没赶到。杜畿知道各县都归附自己，便出城，只带领几十名骑兵，奔赴坚固的壁垒坚守。官吏和百姓很多人举城来协助杜畿，几十天内，就集结了四千多人。卫固等人与高干、张晟一起攻打杜畿，没能攻克，又去劫掠各县，也一无所获。嬴渊任命张既为议郎，参与钟繇的军事，让他向西征讨马腾等将领，马腾等都带兵会合，一起攻打张晟等人，将他们击败。斩杀了张琰、卫固的首级，其余的党羽全部赦免。当时，天下各郡县都残破不堪，只有河东郡最先平定，损耗最少。杜畿治理河东，推崇宽厚惠民的政策，实行“无为而治”。百姓曾有诉讼，有互相告状的，杜畿亲自接见，为他们陈述大义，让他们回去深思熟虑，如果觉得还有没说尽的，再来府衙。乡邑的父老们互相责备说：“有这样的好官，我们怎么能不听从他的教导？”从此以后，很少有打官司的了。杜畿向下属各县下达命令，推举孝子、贞妇、顺孙，免除他们的赋税徭役，并随时慰问安抚他们。逐渐督促百姓饲养母牛、草马，甚至连鸡、猪、狗等家禽家畜，都有具体的章程规定。百姓勤于农事，家家丰衣足食。杜畿于是说：“百姓富裕了，不能不进行教化。”于是冬天农闲时修整武备、讲习军事，又开办学校，亲自拿着经书教授学生，河东郡于是安定太平。杜畿在河东任职十六年，政绩常常是天下第一。秘书监、侍中荀悦撰写了《申鉴》五篇，上奏给楚愍献帝。荀悦是荀爽的侄子。当时，朝政大权掌握在嬴渊手中，楚愍献帝只是垂衣拱手听凭他处断而已，荀悦一心想为朝廷建言献策，但自己的谋略无处施展，因此写了这部书。该书的大意是说：“大道的根本，不过是仁义罢了。用五种伦理道德来作为经线，用各种典籍来作为纬线，通过吟咏歌唱、弹琴奏乐、翩翩起舞来加以表达。前人的教训已经很明确了，后人应当反复重申。达到天下大治的方法，首先要屏除四种祸患，然后推崇五种政务。四种祸患：一是虚伪，二是自私，三是放纵，四是奢侈。虚伪会扰乱风俗，自私会破坏法纪，放纵会逾越规矩，奢侈会败坏制度。这四种祸患不除，政令就无法推行。它们的危害在于：风俗混乱，道德就会荒废，即使天下人也无法保全其本性；法纪败坏，世道就会倾覆，即使是君主也无法守住其法度；规矩逾越，礼制就会消亡，即使是圣人也无法保全其品行；制度崩溃，欲望就会放肆，即使是四方边远地区也无法满足其贪求。这就叫做‘四患’。五种政务：一是发展农业和桑蚕业来养活百姓；二是明辨好恶来端正风俗；三是设立文化教育来彰显教化；四是建立武装防备来维持威仪；五是制定赏罚制度来统摄法纪。这就叫做‘五政’。百姓如果不畏惧死亡，就不能用刑罚来恐吓他们；人们如果不热爱生活，就不能用善行来劝导他们。即使让契来颁布五种教化，让皋陶来担任法官，政令也是无法推行的。因此，居于上位的人，必须先让百姓的财富丰足，以此来安定他们的心志。皇帝要亲自耕种籍田，皇后要亲自养蚕织布，国内没有游手好闲的人，田野没有荒芜的田地，财物交易不滥加赋税，不随意增加百姓的劳役，以此来周全百姓的生计。这就叫做‘养生’。君子之所以能感动天地神明，端正万物而达到天下大治，必定是因为内心真诚笃定罢了。因此，居于上位的人，要审慎确定好恶的标准，使功过赏罚都有准确的依据。听取言论要考核其实绩，举荐人才要考察其实际，绝不允许弄虚作假、卖弄奇巧来动摇人心。这样，事情就没有不核实清楚的，物品就没有不发挥功用的，善行没有不彰显的，恶行没有不暴露的，风俗没有奸诈，百姓没有淫靡之风。上上下下的人都看到利害关系掌握在自己手中，因此内心恭敬，对内不迷惑，对外没有非分之想，这样百姓的心志就平正了。这就叫做‘正俗’。君子是靠情理来驱使的，小人则是靠刑罚来驱使的。荣誉和耻辱，是赏罚的精华。因此，礼教和荣辱是用来施加给君子的，以感化他们的情操；枷锁和刑罚是用来施加给小人的，以约束他们的行为。君子连耻辱都不愿承受，何况是刑罚呢？小人连刑罚都不怕，何况是耻辱呢？至于那些中等资质的人，则是礼教和刑罚并用。教化如果废弃，就会把中等资质的人推入小人的行列；教化如果推行，就能把中等资质的人引入君子的正途。这就叫做‘彰化’。小人的本性，管束宽松就会骄横，骄横就会懈怠，懈怠就会怨恨，怨恨就会反叛。处于危险境地就会图谋作乱，处于安定环境就会贪图享乐，不用强大的威势是无法惩戒他们的。因此，居于上位的人，必须有武装防备，用来预防意外，用来遏制盗寇暴虐。和平时期就把武力寄托在内政中，有战事就将其用于军队。这就叫做‘秉威’。赏罚，是执政的权柄。赏罚必须审慎，做到信用顺理，政令才能通行。赏赐用来鼓励善行，刑罚用来惩戒恶行。君主不随意赏赐，不仅仅是爱惜财物，而是因为随意赏赐就无法鼓励善行；不随意惩罚，不仅仅是怜悯人命，而是因为随意惩罚就无法惩戒恶行。赏赐不能鼓励善行，这就叫作‘止善’；惩罚不能惩戒恶行，这就叫作‘纵恶’。居于上位的人能够不阻止臣下行善，不放纵臣下作恶，国家的法纪就确立了。这就叫做‘统法’。四种祸患既然消除，五种政务既然确立，用真诚去推行，用坚定去坚守，简明而不怠慢，宽疏而不遗漏。不刻意去做什么，让百姓自己去做事；不刻意去做什么，让百姓自己去安定。君主不必发布严令就能成功，不必施加强制就能治理好天下，垂衣拱手、无为而治，天下就能太平。古时候天子诸侯有重大事务，必定要在宗庙禀告。宗庙设有两位史官，左史负责记录言论，右史负责记录事件。记录事件的是《春秋》，记录言论的是《尚书》。君主的一举一动必定被记录，善恶成败，全都保存下来。下至士人平民，如果有突出的优异表现，也都记载在典籍中。有的人想要显扬却得不到，有的人想要隐藏却名声彰显。一时的得失，关系到千秋万代的荣辱，这样就能勉励好人，让淫邪之人感到畏惧。可以配备史官，掌管这些典章常法。”楚愍献帝看了这部书，认为写得非常好。楚愍献帝既然喜欢文章，自己也颇有些才思，他认为班固的《楚书》过于繁杂，便让荀悦将其删减，提取其中的要点，编纂成了《楚纪》三十篇。