元湘薇一番怅然自省、悯恤绝境民生的陈情落定,殿中一时寂然。人人皆知其心慈悲、意在安民,无人质疑其辅政仁厚本心。
可容锦亭立于朝堂,眸色沉冷,并无半分松动体恤之意。他听罢她所言“贫民无路恐生盗窃、当留一线生机”的论断,只缓缓摇头,语气沉稳却字字锐利,直指元湘薇最根本的盲区:她行路浅薄、久居宫阙,非但不识乡野法度治乱之根,更全然不懂深山腹地的风土地貌、边地民风,不懂梯田聚居族群的相处肌理。
你所见的山居百姓,是安分勤恳、走投无路方才微拓坡地的可怜人。可你从未深入万山沟壑、从未亲治山地民情,便不知真正的深山梯田聚居之地,多为杂族混居、民风剽悍、地界纠缠,与中原温良乡俗截然不同。你以京城安稳人心、崖州平和生计揣度深山绝境,本就是纸上观民、隔空论政,看似体恤苍生,实则一旦落地,便是点燃山野纷争的燎原火种。
容锦亭抬眸正视元湘薇,句句拆解她认知之外的山地实景,驳斥其宽仁之策的巨大隐患。
深山梯田,依山盘旋、随势曲折,无中原方正平直的田垄地界。千山叠嶂之间,坡地参差、沟壑交错,各族农户依山而居、逐坡而耕,户户田界盘缠缠绕、相互依托、彼此挤压,分毫宽窄皆系一年收成、一家生计。更关键的是,山地水土本就稀缺至极,深山岩层坚硬、土薄石多,山地地貌天生留不住水,无平川活水环绕、无天然沟渠分流,一方梯田的墒情、水源、径流,全系所处坡地高低宽窄而定。
一寸地界,便是一寸水土;一分拓垦,便是一分水利。
这是身居平地、久居安稳屋舍之人永远看不懂的山野真相。中原农户拓土扩田,多得几分收成而已;深山贫民越界拓田,抢占的不只是邻户寸土,更是邻田赖以存活的山水径流、耕田墒情、全年地利。
圣夫人以为,不过窄窄一条坡地、薄薄一层新垦,无伤大雅、不必较真。可在山民眼中,这寸许越界,是夺其活命水源、分其微薄地力、抢其绝境生机。
山地各族民风本就刚烈质朴、重界重土、寸地不让,世代依山争水、逐土立界,地界恩怨根深蒂固。平日里恪守官册地界、安分耕种,尚且时常因山水分流、坡地阴影起口舌之争,若朝廷公然放宽法度,准许微越拓田留存,便是彻底撕碎山地仅存的平衡红线。
此例一开,地界械斗、世代仇怨、乡野讼争,必连绵不绝、永无宁日。
一户私拓寸界、多得地利水源,左右邻里必然心生失衡、倍感不公。彼同样终年劳苦、同样瘠田求生、同样家境清贫,为何他人可以越界得田、越界得利,自己却只能死守旧界、苦守薄田?
人心不平,则跟风必起。
今日甲户拓一寸无人追责,明日乙户便敢拓一尺以求自保,后日丙户丁户尽数争相越界、肆意开垦。人人都借“贫民糊口、绝境求生”为由抢占坡地,户户都以朝廷宽宥之规作为越界凭据。原本清晰的官册边界,彻底被民间私拓乱象冲得支离破碎。
山地地界本就交错复杂、难以勘分,一旦人人私改边界、肆意拓垦,邻里之间寸土必争、寸水必抢。你占我墒情、我夺你坡地,你破我田界、我争我水源,口舌之争迅速升级为肢体斗殴,邻里嫌隙直接演变为宗族对立。
深山杂族聚居,一户之争,便是一族之争;一寸之怨,便成世代之恨。
今日两家争田结怨,明日两族山头对峙、持械相争,梯田之上、山谷之间,年年有地界斗殴、岁岁有水土纷争,山野治安彻底崩坏。
而最耗朝政根基的,是此后乡间土地讼事必将泛滥成灾、无休无止。
基层州县官吏,大半精力本用于劝农、赈灾、治安、教化。可一旦越界拓田可恕、私改地界无罪,山野无尽的地界纠纷,便会层层积压至官府。每户皆称自己贫苦求生、每户皆言自己微越无过、每户皆持人情道理诉冤陈情。山地田界无规整形制、年代久远、地貌多变,官册旧界难与实地一一对应,是非难断、权责难分。
官吏日复一日奔赴深山勘界、日复一日调解邻里仇怨、日复一日裁断雷同讼案。极小的山野寸土之争,耗尽州县治理心力、挤占赈灾安民政务、拖累地方吏治根基。朝廷中枢想要整肃乡风、安抚民生、兴办利民政务,却被无穷无尽的梯田私争层层拖累、束手束脚。
容锦亭语气沉厉,落点依旧回归铁规治民的根本,字字皆是历经山河、亲理民情的真知灼见。
你担忧贫民无路则生盗窃、乱治安。可你不知,宽宥越界,催生的是宗族械斗、世代世仇、乡野大乱,远比零星盗窃更烈、更险、更难治。
盗窃是一人之私罪,尚可惩戒抓捕;地界相争是全民之跟风、全域之乱象,一旦成型,便是山野百年难解的积弊。
正因深知山地地貌特殊、水土稀缺、民风剽悍、地界脆弱,本王才执意坚守铁规:越界必毁、归复原界、不分贫富、不辨情理。
唯有朝廷立下绝对红线,明示天下——无论何等缘由、何等贫苦、何等求生不易,私拓越界、改动地脉皆为违规,皆必追责复界。让万民皆知,拓界无利可图、私占无功可存,彻底断绝民间侥幸跟风之心。
无人敢私越、无人敢争抢、无人敢攀比,方能从根源杜绝梯田地界争端,保全山地各族邻里安稳,守住深山百年平和治安。
末了,容锦亭目光沉静落于元湘薇身上,语气稍缓,却立场坚定:
“圣夫人心存悲悯,是辅政之德。可施政不能仅凭悲悯、仅凭当下、仅凭己身所见。你未踏万山、未理边民、未治山争,便不知宽仁一寸,乱世千里。真正安民,从不是纵容私越、姑息乱象,而是以铁规定纷争、以法度护万民,让山野无争、邻里无仇、百年安稳,这才是长治久安的根本仁政。”