第三十七章 剿抚并用，倭患根源彻底瓦解

隆庆开海新政全面推行，东南沿海商贸兴盛，百姓富足，海防稳固，倭患的生存土壤已然被彻底瓦解，但林砚并未掉以轻心。他清楚，日本国内长期处于战国战乱之中，各地大名相互攻伐，战败的武士、浪人无家可归，依旧会铤而走险，窜入中国沿海，沦为倭寇；同时，东南沿海仍有零星海盗、倭寇残部，藏匿于远海荒岛、偏僻港湾，伺机劫掠，虽不成气候，却依旧是海疆安宁的隐患。想要实现海疆百年无虞，绝非仅靠开海与强军，更要剿抚并用，刚柔并济，彻底斩断倭患的根源，让倭寇无处遁形，让海匪无心作乱。

此前数年，林砚率领新军，先后取得黑风岛、横沙滩等大捷，歼灭倭寇主力近两千人，生擒倭寇头目萨摩守纲，清剿沿海海盗、水匪数千人，东南沿海的大股倭寇、海盗势力，早已被荡平，残余的倭寇、海盗，不过是散兵游勇，总数不足五百人，藏匿于远海的横沙岛、佘山岛、小洋山等荒岛，不敢轻易靠近大陆，只能在远海劫掠小型渔船、商船，规模小，流动性强，若是一味派兵围剿，耗时耗力，且难以彻底肃清，还容易逼得这些残部负隅顽抗，造成不必要的伤亡。因此，林砚制定了“主抚为辅，重拳清剿，分化瓦解，根除隐患”的十六字方针，对倭寇、海盗残部，区别对待，分类处置，彻底瓦解其势力。

林砚的剿抚之策，核心分为两类，针对不同对象，采取不同举措，绝不一概而论，既彰显朝廷的威严，又给予生路，让顽抗者无处可逃，归降者得以安生。

第一类，对日本浪人倭寇，剿抚结合，遣返为主。此类倭寇多是日本战国的战败浪人，远离故土，在中国沿海无根基、无牵挂，大多凶悍顽抗，但也有部分浪人厌倦了劫掠生涯，渴望回归日本故土，不愿再做亡命之徒。林砚先是派出斥候，伪装成渔民、商贩，深入远海荒岛，探查倭寇残部的人数、部署、头目动向，掌握精准情报后，兵分两路，一路由沈墨率领水师，封锁荒岛周边海域，断其粮草、淡水补给，将其围困；另一路派出使者，登上荒岛，宣读朝廷诏令，阐明开海新政，告知沿海百姓已然安居乐业，倭寇劫掠再无所得，同时给出归降条件：但凡放下武器、不再作乱的日本浪人，一律不杀，由朝廷提供船只、粮食，遣返回日本本土；若是顽抗到底，水师即刻发起进攻，全数歼灭，绝不留情。

同时，林砚严令新军与水师，对倭寇残部，不赶尽杀绝，不刻意羞辱，只要放下武器，便给予善待，杜绝虐杀俘虏，以此瓦解倭寇的顽抗之心。起初，部分倭寇头目依旧顽固，拒绝归降，负隅顽抗，沈墨当即率领水师，发起进攻，凭借战船火力优势，轻松攻克荒岛，歼灭顽抗倭寇百余人，生擒残余倭寇两百余人。而对于生擒的倭寇浪人，林砚并未处死，而是按照承诺，挑选可靠船只，配备粮食、淡水，将其遣返回日本，临行前告诫他们，日后不可再踏足中国沿海，否则必遭严惩。

此举效果显著，远海荒岛的倭寇残部，得知归降可被遣返故土，顽抗只有死路一条，且沿海商贸兴盛，再无劫掠的可能，纷纷放下武器，主动前往太仓投降，短短半年时间，两百余名日本浪人倭寇，悉数归降，被全部遣返回国，东南沿海的日本倭寇势力，彻底被肃清，再也没有成规模的倭寇来犯。

第二类，对沿海海盗、通倭叛民，安抚为主，严惩首恶。此类人多是沿海百姓，此前因海禁严苛，走投无路，沦为海盗、叛民，并非天生歹人，大多是迫于生计，且在沿海有家人、故土，对故土有眷恋之情。林砚深知，若是一味清剿，只会逼得他们彻底反叛，唯有安抚为主，给予生路，才能让他们改邪归正，回归正途。他下令，在沿海各州县张贴告示，颁布招安令：但凡放下武器、解散匪帮、回归故里的海盗、叛民，一律赦免其过往罪责，不追究其劫掠之过，分给田地、渔船，帮助他们重归农耕、渔业，恢复正常生计；若是协助官府，清剿残余海盗、倭寇，还可给予赏赐，表现优异者，可编入水师、新军，吃粮当兵，谋一份正经前程。

但对于海盗头目、屡教不改的惯犯、勾结倭寇残害百姓的首恶分子，林砚绝不姑息，重拳清剿。他列出海盗头目名单，下令水师与陆军，全力追捕，一旦抓获，当众处斩，悬首示众，以儆效尤。此前盘踞佘山岛的海盗头目张阿三，早年勾结倭寇，残害百姓数十人，听闻招安令后，依旧不思悔改，继续劫掠，林砚当即派老周率领陆军，配合水师，围剿佘山岛，生擒张阿三，押回太仓闹市，当众处斩，百姓无不拍手称快。

区别对待的剿抚之策，彻底瓦解了沿海海盗、叛民的势力。普通海盗、叛民，得知朝廷赦免罪责，还能给予生计，纷纷放下武器，回归故里，重新做回百姓，他们感念林砚的恩德，主动举报残余海盗的藏身之处，协助官府清剿，成为海防的民间助力。短短数月，沿海零星海盗、叛民，悉数归降或被清剿，无一漏网。

同时，林砚进一步强化沿海管控，完善哨塔、烽燧体系，扩大水师巡海范围，将远海荒岛纳入巡弋范围，杜绝倭寇、海盗再次盘踞；推行保甲制，沿海村落，十户为一甲，相互监督，严禁窝藏海盗、倭寇，举报者重赏，窝藏者连坐，从民间层面，彻底杜绝匪患滋生的土壤。

剿抚并用之策推行一年后，东南沿海的倭患、海盗隐患，彻底被根除。自嘉靖中期以来，肆虐东南数十年的倭患，终于在林砚的手中，彻底画上句号。从日本来的倭寇浪人，悉数被遣返，再也不敢踏足中国沿海；沿海海盗、叛民，改邪归正，回归正途，百姓安居乐业，商贸畅通无阻，万里海疆，风平浪静，再无烽烟，真正实现了“海不扬波，百姓安乐”的太平盛景。

太仓、苏州、松江等地的百姓，为感念林砚的功绩，自发修建生祠，供奉林砚牌位，每日香火不断，称其为“海疆守护神”。徐阶得知倭患彻底根除的消息，上疏隆庆帝，称“林砚剿抚并用，根除倭患，数十年海疆大患，一朝肃清，功盖千秋”。隆庆帝龙颜大悦，下旨加封林砚为江南总兵官，左军都督府都督佥事，官居二品，赏赐无数，成为大明东南最高军事长官，少年总兵，威名远扬，千古罕见。

林砚看着万里海疆，风平浪静，商船往来，渔歌唱晚，百姓安居乐业，心中终于放下了长久以来的重担。从初到东南，目睹倭寇肆虐的惨状，到编练新军，屡破倭寇，推行开海，剿抚并用，他历经无数艰难险阻，终于彻底根除了倭患根源，守护了东南海疆的安宁。他深知，这份太平来之不易，往后岁月，他将继续镇守东南，加固海防，推行新政，让这份太平，延续百年，让沿岸百姓，永享安康，不负朝廷重托，不负百姓厚望。