永安三年,冬。
黄河治水功成,万民归心,大晟朝野上下,一片安定祥和。
赵珩回到京城,并未停歇,立刻将目光投向了律法。
大晟沿用前朝旧律,条文繁杂,量刑失衡,权贵犯法常可轻饶,百姓犯法动辄重刑,柳乘风当政期间,更是以律谋私,冤狱遍地。
要成就长治久安的盛世,必须修订一部公正、严明、通行天下的法典。
早朝之上,赵珩当众宣布:“自今日起,设立律法典籍馆,召集朝中精通律法之士、寒门学者、地方能吏,合力修订《大晟永安律》,以法治国,以律安民。”
苏哲当即出列领命:“臣愿总领典籍馆,不负陛下所托!”
新科状元李修、探花苏婉等人,也纷纷主动请命,参与修律。
赵珩亲自定下修律三原则:
第一,天子与庶民同罪。 无论皇亲国戚、权贵世家,犯法与庶民同罪,绝不姑息。
第二,轻徭薄赋,宽刑省狱。 废除酷刑,减少死刑,重教化、轻刑罚。
第三,有法可依,有法必依。 律法条文简洁明了,颁布天下,让百姓人人皆知。
消息一出,朝堂震动。
尤其是世家权贵,脸色骤变。
从前他们依仗身份,横行乡里,侵占田产,欺压百姓,如今“天子庶民同罪”,等于断了他们的护身符。
当晚,数位世家元老、皇亲国戚,便结伴入宫,求见太上皇赵启。
万寿宫内,一众老臣跪地哭诉:“太上皇,新律严苛,伤及国本,权贵犯法与庶民同罪,于礼不合,于祖制相悖啊!”
太上皇赵启早已不问政事,被吵得心烦,只得派人请赵珩前来。
御书房内,赵珩面对太上皇与一众老臣,神色平静,语气却不容置疑:
“父皇,各位元老,律法不公,则民心不安;民心不安,则江山不稳。昔日权贵逍遥法外,百姓含冤难鸣,这不是祖制,是祸乱之源!”
“朕修订《永安律》,不是要打压权贵,而是要保大晟江山百年不乱,保各位家族世代安稳。今日若徇私枉法,明日必生民变,诸位家族,又岂能独善其身?”
一席话,有理有据,不卑不亢。
太上皇赵启沉默片刻,挥挥手:“罢了,珩儿说得对,律法之事,朕不再过问,全由皇帝做主。”
老臣们见太上皇不再撑腰,只得灰溜溜告退,再也不敢阻挠。
此后三月,典籍馆日夜不休。
赵珩时常亲临,以现代法治理念指点修律,废除连坐、凌迟、腰斩等酷刑,确立“罪刑法定”“疑罪从无”原则,细化农、商、工、婚、户、兵、刑各项条文,条理清晰,公平公正。
永安四年,春。
《大晟永安律》正式修订完成,共十二卷,三百六十条,刻碑立于京城及各州府县衙门前,颁布天下。
同时,赵珩下旨:
一、设立大理寺,专司刑狱审判,独立于行政,不受地方官吏干涉;
二、设立监察御史,巡查天下刑狱,平反冤假错案,严惩贪赃枉法之官;
三、每年正月,为“普法月”,官府向百姓讲解律法,做到家喻户晓。
律法施行不过半年,天下风气大变。
权贵收敛行径,不敢肆意妄为;官吏秉公执法,不敢徇私舞弊;百姓有冤可申,有法可依,牢狱之中冤狱大减。
苏哲捧着各地奏报,欣喜上奏:“陛下,《永安律》行之天下,民无怨声,官无枉法,国泰民安,法治清明,此乃千古未有之治世!”
赵珩看着桌案上整齐的法典,淡淡一笑。
以法治国,才是真正的长治久安。