第3章

数据显示，默克尔执政期间，德国在研发投入占GDP比重上虽有提高，但在数字基础设施建设方面明显落后。截至2020年，德国移动网络覆盖率在欧盟仅排名中游，高速互联网普及率也不及多个邻国。对于一个自诩为工程师和创新国度的国家而言，这是一个讽刺性的结果。

在最能展现默克尔领导风格的欧债危机处理中，她的政策同样引发了深远争议。默克尔坚持的财政紧缩政策要求危机国家削减公共支出，实施结构性改革。这一做法虽然在一定程度上稳定了欧元区金融体系，但也导致了希腊等国经济长期萧条，失业率居高不下，社会动荡加剧。

诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨指出："德国主导的紧缩政策不仅延长了欧洲的经济不景气，还加深了南北欧之间的鸿沟。默克尔关注的是德国银行的利益，而非欧洲的共同繁荣。"

甚至在德国国内，默克尔的政策也导致了收入不平等加剧。根据德国经济研究所的数据，默克尔执政期间，德国贫富差距扩大，低收入群体实际工资增长停滞。尽管德国经济总体上表现稳健，但增长红利主要流向了高收入群体和企业所有者。

2015年，欧洲难民危机爆发，成为检验默克尔领导力的关键时刻。当时，数百万来自叙利亚、伊拉克和阿富汗的难民涌向欧洲。在一个关键时刻，默克尔作出了她政治生涯中最具争议的决定：开放德国边境，接收难民。

"我们能做到，"她坚定地说，这句简短的话立即成为国际头条。在短期内，默克尔赢得了国际赞誉，被誉为"难民的守护者"。《时代》杂志甚至将她评为2015年"年度人物"，称赞她展现了"道德领导力"。

然而，这一决定在德国国内引发了激烈争议。随着难民数量持续增加，德国社会的接纳能力面临挑战。融合问题、文化冲突、安全担忧逐渐凸显。2015年科隆跨年夜性侵事件成为一个转折点，加剧了公众对难民政策的质疑。

默克尔的支持率迅速下滑，她所在的基民盟党在地方选举中连连失利。极右翼政党"德国选择党"（AfD）乘机崛起，首次进入联邦议院，打破了德国战后极右势力不入主流政坛的政治传统。

面对这种情况，默克尔不得不调整政策，与土耳其达成协议，控制难民流入，同时在国内加强边境管控和加快遣返程序。她的态度从"我们能做到"转变为"这种情况不能再次发生"。这一转变虽然部分安抚了国内民意，但也暴露了她政策的反应性特质。

一位德国社会学家评论道："默克尔的难民政策反映了她政治风格的典型特点：先是基于道德直觉做出决定，然后在面对实际困难和政治压力时不得不调整，最终达成一个不彻底的妥协。这种方式既没有真正解决问题，也未能维持最初的道德立场。"