治世星云家国定，歌舞太平与民兴（二）

国无农不稳，无商不富。然而一国之存续，则需文教之功。

　　集贤殿内，令狐孤寂略有些疲惫地揉了揉眼睛，放下手中的文书，看向刚从麟德殿来到这里的其余十一帝。

　　“他们咋才来，这东西看得我头疼死了。”

　　“文教之事，本无专善，这不是看你挺积极的嘛。怎么，是没思路，还是要表决？”

　　“不算下界，我朝初定未久，然而无论何种国度想要存续长久，文教之事乃是重中之重。”

　　“这是自然，因此，我等也是极其重视的。”

　　“可是，天下学子虽多，书院虽广，于我等而言用之不大。”

　　看着血帝皱起了眉头，其余几人也渐渐陷入了沉思。很显然，这个问题很是值得思考，同样也很是棘手。

　　“在下界之时，我朝选拔人才以选举为主，但这些选举多由大族协助主持。如今，我朝立足于诸神世界，虽然这一传统尚在，却很少再举行了，即便有，那也只是小规模的补录而已。”

　　“的确，诸神世界文明程度很高，而各大教派影响深远，其中学子、传人也是广布于各大部族、国度，这些人接受教育程度极高，却多无事可做。因此，于今官吏多数来自于他们当中，剩下的则是地方豪强。”

　　“但是我星宇自有国情在此，各派教义本就不相一致，更何况与我朝情形也不尽相同。而我星宇未立国教，允许宗教自由，于今，自然得更重视文教之事。”

　　……

　　10日，在初步决定了帝国财政改革，尤其是商业改革的基调之后，星宇开始着手进行起文教改革。星宇文教一直以来是以下界教育机构为主，并与诸神世界各大教派、书院等相对妥协、和平相处而形成的产物。想要持续发展，就必须改变这一局面。这种妥协的产物注定只能短暂的存在。

　　“文教改革说起来容易做起来难啊！”晔晟看着各地文教概况头疼万分。

　　“是啊，首先我们需要一个由我们建立，在我们掌管之下的教育体系，这就需要中央——地方的教育体系以及与之配套的教育机构，甚至是选拔制度。然而这些，我们可谓是经验甚少。”凛帝紫夜也在一旁附和道。

　　“那就去别处学习经验！”

　　……

　　集贤殿内。

　　“陛下，如今较为完善的教育体系有多个。最主要的四个:一个是如天族等势力一般由各大家族建立书院，并为定期中央提供人才；一个是如诺曼帝国一般由白乃迪克图斯教负责教育，各大教堂同时亦为书院，宗教与世俗相互合作；一个是向泛古大陆书院寻求合作，泛古大陆书院传承悠久，有着丰富的办学经验，并长期向各国度提供完善的教育体系，最后选拔各国的优秀学子进入书院进行深造；还有一个则是如禹迹一般建立中央直属的最高教育机构并负责各地教育的管理，而地方教育则由朝廷与各大家族，宗教、学派相合作，由此建立一套由中央辐射地方的教育体系。至于其他的……”

　　“陛下，臣等所能想到的也只有这些，此间种种各有利弊，望陛下慎重之。”

　　“陛下，这些制度无一不是建立至少数百年而无多少差错的……”

　　永州，星宇帝都西翼，可谓是紧邻天下脚下。纵使是这个房地产行业尚不发达的年代，这里仍然是寸土寸金的地界。帝都的繁华与热闹同样延伸到了这里，而无论是政治、经济还是其他原因，无数家族、宗教、学派集聚于此。毫无疑问的是，这些在某种程度上更加推动了永州的繁荣昌盛。

　　永州官府内，一名留着上胡的中年男子满面愁容，哀叹不已。旁边美妇捏着男子的肩膀询问道:“老爷，这是怎么了？”

　　“陛下要兴文教之事。”

　　“这不是好事吗？”

　　“然而陛下竟然要……唉，不说了，我还是想想该怎么做吧！这不是要捋虎须嘛！”

　　书房内，男子对师爷吩咐道:“善长啊，把这份政令发给他们。”

　　“是……老爷，这，这是不是不太好啊？”

　　“谁说不是呢！可是，如今这政令已下，我等只能奉命执行，只是但愿能一切顺利。”

　　“老爷，那那些家族、宗教、学派那边呢，该如何解决？”

　　男子沉吟了片刻。

　　“嗯，那本官明日便亲自去走一趟吧，你先去定定人选。”

　　自从10日由血帝、凛帝、蚩帝等签署的政令直接下达给各地方长官之后，全国范围内由官府带头掀起了限制与监管各地家族、宗教、学派书院一事。但是，这一切表面上来看，依旧是风平浪静，仿佛朝廷早已忘记了文教改革一事。6月25日，星宇正式发布了《民办教育促进法》与《民办教育促进法实施条例》，该法律由星宇改革派激进代表韩君起草，并在文中首次提出民办教育的概念。

　　《促进法》首先规定了指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费成立的所有类型的教育机构均属于民办教育。同时，对办学资格进行了严格规定，尤其是各大家族、宗教、学派成立的书院等都必须在各地官府的监管之下，并且限定其规模与数量，多余书院则收归官办。

　　当日《星宇日报》等官方重要报刊对该法律的起草者韩君的著作进行了全方位的宣传，并详细介绍了其个人经历。尤其是韩君身为法家当代魁首，并对法家理念进行改革，其后成为泛古大陆书院法学院奠基人的成就简直深入人心，众所皆知。

　　次日，星宇仿照禹迹成立太学，作为国立最高学府与中央总教育署。30日，太学被废除负责教育工作的职能，改设总教育部。