安靖与治理

平定朱一贵起义的两位清军主帅是南澳总兵蓝廷珍出师讨伐。水师提督施世骠。

施世骠字文秉，一字文南，号怡园，清朝初期名将，晋江县衙口村人，祖籍河南固始，从郑成功后人手里夺取台湾的靖海侯施琅第六子。漕运总督施世纶之弟，施世骠之妻为南安石井栖凤副将郑英之女为妻，生有七子。

康熙七年施世骠随父隶属汉军镶黄旗 。康熙二十二年，委署守备，与其父攻台，平定台湾郑氏。事平叙功加左都督衔。康熙三十年授山东济南城守营参将。康熙三十五年，从征噶尔丹。康熙三十七年，迁山东临清副将。康熙四十年擢为浙江定海镇总兵。1708年升广东陆路提督。

康熙五十一年，调福建水师提督。康熙五十六年奏准台闽水师个别洋巡，否决福建巡抚陈瑸所提台闽二地交旗洋巡。此例遂沿为定制到清末。

康熙六十年五月十二日，朱一贵举事，施世骠闻讯自厦门抵达澎湖，等候南澳镇总兵蓝廷珍的援军。

七月九日入安平筹画收复台湾府治事宜，并决定以合围的方式进剿。

七月十五日与蓝廷珍会师台湾府。平定朱一贵起义之后，从优叙功。康熙下诏特别嘉奖，赐东珠帽、黄带、四团龙团服。

八月十三日，台湾行营一带突然“怪风暴雨，相互为患”，营中士兵和老百姓伤亡惨重，施世骠终夜露立，一病不起，士兵百姓奔走祈祷，祈求神灵用他们自己的生命延长施世骠的寿命。

九月，在军中去世，享年五十五岁

康熙接到消息下旨

康熙施世骠效力年久，劳绩懋着；沿海水师营务，极为谙练。简任提督，实心尽职。当台湾匪类窃发，即调遣官兵亲渡海洋，屡次大败贼众，七日内克复台湾，擒获贼首朱一贵等，俾地方宁谧，深为可嘉！海疆要地，正资料理，忽闻将星陨落，朕心深为悼念！着赠太子太保，察例赐恤。所借藩库银一万两，免其偿还。其安葬福建及妻子留住之处，并照所请行。

赠太子太保，谥勇果，赐祭葬于黄陵，面积几十亩（今泉州市江南镇金柄村地界）。

施世骠去世之日，大小嚎哭，如丧考妣。

施世骠去世之后，为平息民愤和整顿台湾吏治。康熙六十年十二月中旬，清廷斩原台厦道员梁文煊、同知王礼、台湾知县吴观棫、诸罗知县朱夔，将已故知府王珍发柩戮尸，家产入官，其他同案犯官均分别判刑。

这是康熙后期对贪官污吏的一次严厉惩罚。它在一定时期内对台湾吏治产生了震慑作用。为加强对台湾官吏的监督和及时了解海疆边情，清廷还建立了每年自京派出满、汉御史各一员前往台湾巡查的制度。

雍正元年八月，雍正帝宣布：

胤禛（雍正帝）施世骠克取台湾，“厥功甚大”，“著给与世袭一等阿达哈哈番”

另一位清军主帅是蓝廷珍，字荆璞，福建漳浦湖西（今福建省漳州市漳浦县湖西乡）人，畲族，中国清朝中期将领。

蓝廷珍早年弃耕从军，投奔叔祖蓝理，以擅骑射闻名。历任浙江定海营把总，温州标左营游击等职。屡次在外洋打击海盗，战功卓著。

康熙五十六年率水师全歼关东大盗孙森所部，夺回被掠的舰船军械，因而得到闽浙总督满保的举荐，被超擢为福建澎湖副将。康熙五十七年，，升任广东南澳水师总兵。

康熙六十年朱一贵起义爆发之后，，蓝廷珍上书自荐，与福建水师提督施世骠出师台湾。七日内即收复台湾府治，半月内平定全台。

平台后，蓝廷珍留在台湾、分派诸将继续往南北二路清剿叛军余党，同时被署任为台湾总兵官，统领在台诸军。

同年秋，台湾南路阿猴林（今台湾屏东）的叛军余党再次叛乱，蓝廷珍派兵将其讨平，招降其首领陈福寿等十多人。

九月，施世骠在台逝世，康熙命蓝廷珍接替染病去世的施世骠，署理福建水师提督职务，相继平定了黄殿等朱一贵余部的起义。

同年十二月，他被调为澎湖总兵官，仍留守台湾。

康熙六十一年，蓝廷珍正式授为台湾总兵官。

蓝廷珍在台湾数年，对台湾百姓施以教化，鼓励开垦，推行保甲、团练制，对台湾的治理和早期开发贡献较大，影响深远。其主要贡献如下：

1.反对划界迁民，力主开拓山地。台湾局势平定后，闽浙总督觉罗·满保以山地土番难治为由，把山地划为"弃土"，下檄文划界迁民，禁止出入。

对此，蓝廷珍坚决反对。他反复上书满保，力主积极开拓山地。他说：“人无良民、盗匪之分，施行教化则能驯服；地无好、坏之分，善加经营则能变为良土。如今不如添兵设防，广泛地听从百姓开垦田地，使地尽其力，百姓齐心协力，‘鹦鸣狗吠相闻’，而响彻山中，即使有盗贼，也没有藏身之所。何必因噎废食，想要保全自己、远离祸患呢？”

谈到“划沿山之界，禁出入”的弊端，蓝廷珍更是感慨陈词，历数其六条“可虑”之处，呼吁不可随便抛弃台湾一寸土地。

他说：“国家最初设置郡县，管辖之地不过百余里，距令不超过四十年，而开垦流移的百姓，已延伸到二千余里，种植糖谷得到的好处冠绝天下。这之后再过四、五十年，连内地土番不能到达的地方，都将变为良田美宅，万万不能加以抑制。”

蓝廷珍的意见和建议，得到满保的采纳。满保取消了划界迁民的计划，并上奏朝廷增设行政区划，到雍正元年，台湾增设彰化县、淡水厅和澎湖厅。

2.反对台湾总兵移驻澎湖，反对弃台。

康熙六十一年朝廷鉴于征战郑氏政权和朱一贵义军，都先驻军澎湖，再进兵台湾，拟议将台湾总兵官移驻澎湖，台湾只设陆路副将。

蓝廷珍上疏反对，他说："如果真的把台镇移往澎湖，则海疆将危若累卵……任用澎湖总兵控制台湾，犹如手执牛尾一毛，却想控制整头牛，即使拥有孟贲的力量也无用武之地，这样做与抛弃台湾有何差别？台湾一旦被弃，漳、泉一带首先受其害，闽、浙、江、广诸省也将寝食难安，就算是山东、辽阳也都会出现祸患。我蓝廷珍没什么见识，认为此地万万不可委弃离去，倘若我等按照部议执行，一定会贻误海疆大事。

清廷认为蓝廷珍“语可多采”，正逢新任水师提督姚堂也反对移驻，朝廷遂取消了移驻总兵之议。

3.行保甲，施团练，维护治安，加强防务：

清初台湾地方未靖，治安比较混乱。蓝廷珍的治理办法是：实行保甲制度，加强乡政建设；实行团练制度，加强防务建设。

他在台湾、凤山、诸罗等县设大乡总四名，乡长二十六名。乡长由品行端正、干练勤谨、家资殷富的人担任。每乡配游兵数人，供奔走使令之役。一家有盗，则周边协力堵截擒获。大乡总统辖数个乡长，负责督查。乡长如有失职，大乡总不报者同罪。乡长三次不能破案者革职，三年没有过失者量行擢用。

防务方面，台湾、凤山、诸罗各编练乡壮五百名，县丞巡检各编练乡壮三百名。“无事则散之陇亩，有役则修我戈予，乡自为守，人自为兵”，这种兵农结合的方法，被认为是“万全之道”。

4.身体力行，大开官垦：蓝廷珍还亲自组织开垦荒地，发展生产。他率领官兵开垦了“蓝兴堡”（今台湾省台中县太平乡、大雅乡、鸟日乡和台中市区一带），成为台湾开发史上最早最大规模的官垦之一。

蓝廷珍在台期间，对台湾的治理和开拓，提出了一系列很有远见的建议和措施，对台湾的历史发展产生深远的影响，表现了他在事关中国领土问题上的政治眼光和治理能力。

雍正元年，台湾朱一贵余党全部平定之后。八月朝廷记叙平台之功，赐蓝廷珍为世袭三等阿达哈哈番。九月，升任福建水师提督 ，加左都督，赐孔雀翎。

蓝廷珍到任后，整饬军务，赏罚分明，又爱惜贤才，他所赏识、提拔的，后来有官至将帅者。军民对蓝廷珍极为爱戴。

雍正帝深为褒奖蓝廷珍的赤忠，且多次勉励他要坚持操守。

雍正二年蓝廷珍进京觐见，雍正帝特许他到马兰峪拜谒康熙帝的景陵，并多加赏赐。

雍正七年，蓝廷珍患病，雍正帝派太医刘裕铎前往探视诊治，。十一月二十七日蓝廷珍在任所病逝，终年六十六岁。

雍正帝闻讣讯，赐帑为其治丧

雍正八年，六月八日，雍正帝下诏赐蓝廷珍祭葬，追赠太子少保，谥号“襄毅”，后配祀台南文庙。

乾隆三十二年，乾隆帝命有司收集先朝有功将领事迹，加以恩赏，其中就包括蓝廷珍。