制定规则的人

1534年，伊拉克

　　奥斯曼帝国的苏莱曼大帝在欧洲与哈布斯堡王朝达成议和之后，开始远征东方的萨法维王朝。最终，奥斯曼军队成功征服了波斯和伊拉克。

　　1540年，奥斯曼帝国

　　苏莱曼大帝在土耳其内部和已经征服的亚非地区，颁布了一套普遍性法典。法典的颁布，标志着苏莱曼一世停止对外扩张势头，开始更加关注如何营建这个刚刚打下来的江山。可以说，帝国法律规范化的建设，正是苏莱曼大帝统治后半期（1520-1566）的重要转折点。

　　于是，他就像中国历史上统一六国的秦始皇那样，成为制定规则的人。也因此，苏莱曼一世在奥斯曼帝国内部和东方有了“卡努尼”（立法者）的绰号。这与欧洲贵族们口中的“苏莱曼大帝”拥有完全不同的功能。

　　可见，立法对于这个帝国以及统辖下的百姓产生了巨大的影响。

　　苏莱曼大帝首先想的是制定规则一定是要符合两个条件：一是有利于提高自己的地位；另一个是符合本土文化，更容易接受。

　　这时，他需要一个懂得具体操作的人。此人正是奥斯曼帝国法律的总设计师艾布斯托。

　　他担任过“谢赫伊斯兰”这个职位长达30多年。“谢赫伊斯兰”有点像是美国最高法院的首席大法官的工作。于是，艾布斯托非常懂得如何塑造苏莱曼大帝的官方形象。

　　首先，他了解到土耳其本土以及伊朗、伊拉克、北非等帝国统辖区都处于伊斯兰教范围。那么，将“哈里发”这个伊斯兰教世界的精神领袖头衔冠在苏丹苏莱曼大帝头上，就等于接收了哈里发的一切权力和地位。

　　这时，便有人提出异议了，因为传统上哈里发应该由先知默罕默德所属的古莱什部落后裔担当。这点考验是难不倒艾布斯托。他直接捏造了奥斯曼人与古莱什部落的关系，甚至声称奥斯曼皇室正是先知穆罕默德的继承人。

　　这就有点类似秦始皇创造“始皇帝”这个称号的意义。此后，奥斯曼帝国的苏丹同时担任着“哈里发”的精神领袖角色。

　　接着，艾布斯托的主要任务，就是如何在帝国统治区制定一部行政法律和伊斯兰教法统一的法典。因为传统的伊斯兰教法关注的是如何通过《古兰经》与先知穆罕默德的语录，发现真主的法律，并不关注实际的问题。

　　艾布斯托想到了对伊斯兰文化非常熟悉的当地伊斯兰教长老，由他们担任“谢赫伊斯兰”职位，于是，他每天就在办公室里处理需要判决的案件。

　　就这样，历任“谢赫伊斯兰”就和艾布斯托一样，成为苏莱曼大帝巩固帝国制度的心腹。

　　既然是心腹，那么他们努力的最终目的当然就是维护苏莱曼大帝的利益。如何拔高苏丹的威信？那就是制造神秘感，这一点与中国的皇帝拥有相似之处。

　　苏莱曼大帝正是通过制定严格的宫廷礼仪来划分阶级地位的不同。例如苏丹不再与大臣一起进餐，不再亲自接收奏章。苏莱曼大帝很少在臣民面前露面，只有在周五礼拜或出征时才出现。即便是这些活动也要经过精心策划，以增加苏丹的神秘性。

　　那么，既然要保证苏丹至高无上的地位，必然就需要庞大又有序的官僚体系支撑。于是，艾布斯托又做出了另外一个重要贡献，那就是设计出欧莱玛的任官制度。

　　在理论上来说，“欧莱玛”只不过是一些懂得伊斯兰法的知识分子，在政府机构当中并没有实质性的官职，但奥斯曼帝国的欧莱玛已经彻底职业化了。

　　首先，如果你想成为一个欧莱玛，那么你必须考上规定的学校。考上学校还不算完，你得接受哈乃斐派（教法学派之一，主要以《古兰经》为依据审判案件，更注重执法者个人的意见）法学教育，并且在那张候补人员的名单上得有你的名字。然后政府会根据这个名单，把你任命为地方法官或者是麦德莱赛教授。这个制度背后的原理其实很简单，只要你不是体系内的人，你就绝对没有被任命的可能。

　　结果就是，虽然表面上有一套公平的晋升制度，但是如果你没有关系，你就几乎不可能被授予官职。而那些原本就在圈子里的人，则可以越来越壮大，到了后来就出现了实际上掌握了晋升体系的世家大族。

　　这和中国魏晋时期非常相像，当时中国的九品中正制也是一个看似非常公平的机制。但事实却是世家大族垄断了绝大多数的官职，造成了"上品无寒门，下品无贵子"的局面。法律制度制定造就了一批被边缘化的人。

　　这就是法律规定的帝国形态和真实社会之间的落差。

　　“立法者”苏莱曼大帝的法律体系、行政体系，让奥斯曼帝国向文明迈进了一大步，成为帝国发展的一个重要转折点。