这之后的第二天，刘汉东颁布了第二条的政令，成立“军事内阁会”。
主要内容为：任何将领如果要大规模地调动军队，必须有军事内阁的命令文书。
大将军以上的将领，每隔五年要进行一次地区的轮换。
军队要加强军事训练，严查军需供给的账目，保证军饷发放至基层士兵的手中。
通过这些措施，刘汉东加强了自己对新朝军队的管控力度。
紧跟着，刘汉东又颁布第三条政令，成立“监察衙门”。
主要职责为：严查官员的贪污腐败、不作为、乱作为等违法乱纪的行为。
目的是为了肃清吏制，提高行政效率，有效地发挥出官府的管理职能作用。
在这之后，刘汉东就暂未再颁布任何的政令了。
接下来，时间就在其一天天地划水之中渡过。
秋收之后的一天，宣室殿内，下方的孔永无比激动地开口，对上方的王莽（刘汉东）汇报着国家的情况。
“启奏陛下，包干到户的效果十分显著啊！”
“该政策一经颁布，就以其独特的优越性，受到全国农民的热烈欢迎。”
“地方上的文人更是称赞道：这种土地的承包形式，责任最明确、利益最直接、方法最简便，同绝大多数农村的实际生产情况、农民的经营水平相适应。”
“用农民自己的话来说就是：只要将国家的税赋交齐了之后，剩下的不管还有多少，那都在俺们自己的口袋里了。”
“民间有农民如此赞扬道：包干到户就是好，直来直去不拐弯，交足官府的两成，剩下都是自己的。”
“经过这一季的秋收之后，农民的家里都有了一定的余粮，只要省吃俭用一点，相信今年冬天，都不会再有饿死人的情况发生了。”
“如今民间对圣上那是真心地歌功颂德，称赞陛下简直就是可以比肩上古圣皇尧、舜的一代圣君啊！”
“对此，老臣也认为，吾皇不愧是千古之明君啊！”
这时，一条信息传入到刘汉东的脑海之中：包干到户的政策受到广大农民的衷心拥护，国家的口粮大大地增加了。
农民对皇上的忠诚度同时提高了20%，已再无爆发农民起义的可能性。
“新”朝的综合国力同比上升30%。
下方的孔永继续开口说道：“陛下，如今包干到户的政令已经起到了奇效。”
“请问陛下，今天是否有新的利国利民的政策需要颁布呢？”
上方的刘汉东沉思了一会儿，然后开口说到：“通过此前颁布的三条政令，如今国家的基本面已经稳定下来。”
“特别是广大的农民都有了饭吃，更不可能起来造反了。”
“所以，也是时候该朕大展拳脚了。”
刘汉东看向孔永，然后开口说道：“大司马，今天确实是该颁布新的政令了。”
“传令，全国即刻实行‘一块石头’的政策。”
下方的孔永，对于刘汉东所颁布的奇怪的政策名字，已经见怪不怪了。
于是，孔永很自然地开口问道：“请陛下示下，何谓‘一块石头’的政策？”
于是，刘汉东详细地给孔永阐述了何谓“一块石头”的政策。
“一块石头”的政策是指：全国实行新的改革和开放的政策，以及建设经济特别地区的政策。
由于该项政策前无古人，所以允许大家摸着石头过河。
新的改革和开放的政策是指：改革，即对内改革。
就是要在坚持社会制度的前提下，自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节。
促进生产力的发展和各项事业的全面进步，更好地实现广大人民群众的根本利益。
开放，即对外开放，就是要加强与其他国家的交流和沟通，这是加快国家发展的一种必然选择。
经济特别地区是指：国家划定一个特定的区域，以减免关税等优惠的措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外国的商人前来投资。
同时引进先进的技术和科学的管理方法，以达到促进经济特别地区所在国的经济技术发展的目的。
经济特别地区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。
刘汉东对孔永解释完有关的名词之后，又接着开口说道：“改革的目标有以下几点：第一，要建立起我朝的可适当宏观调控的市场经济。”
“要大力地发展经济，以便提高国家和老百姓的经济实力。”
“第二，要打破士、农、工、商的社会地位，建立起真正的‘人人平等’的制度。”
“今后，不管在学习教育、考取功名、参加就业等方面，都要做到人人都有平等的机会，以此来促进社会形成积极向上的奋斗精神。”
“第三，划定经济特别地区。”
“在北方与匈奴接壤、东北方与高句丽接壤、南方与诸夷接壤的位置，划定经济特别地区，大力开展商品贸易。”
“特别是要将我朝的瓷器、丝绸和茶叶等优质的商品，大量地出口到他国。”
“大司马，以上就是‘一个石头’的政策，你可知道该如何实施了。”
孔永开口答道：“回禀陛下，老臣已经听明白。”
“老臣现在即刻拟旨，实施陛下制定的‘一个石头’的政策！”
一年之后，刘汉东的脑海里收到一条提示信息：“一个石头”的政策，推动了经济建设的繁荣发展。
该政策对内搞活、对外开放，允许老百姓通过市场获利，将人们创造财富的积极性完全地调动起来，从而迸发出了极大的创造力。
通过对外贸易交流，不仅增加了国家的贸易利润，同时更是加强了与外族的和平共处。
一年以来，国家和老百姓的物质财富都有了长足的增长，广大的老百姓也过上了比之前更加美好幸福的生活。
得益于此，“新”朝的综合国力同比增加20%。
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